（中国智慧城市网讯）中国政府将“智慧城市”定义为“利用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等下一代信息技术，推动城市规划、建设、管理和服务智能化。转型的新思路和新模式”。

国家智慧城市政策总结与解读

中国政府将“智慧城市”定义为“利用物联网、云计算、大数据和空间地理信息融合等新一代信息技术，推动智慧城市规划的新理念和新模式，建设、管理和服务。”总体而言国家智慧城市，智慧城市的政策分为四类，第一类是智慧城市建设的具体规划和政策，包括政府长期规划、建设规划、指导方针、项目管理办法等；第二类是智慧城市政策第三类是“城市信息化建设”或“数字城市建设”的相关政策，与智慧城市建设的目标相近。多个中央部委联合开展的试点项目，重点是智慧城市建设或相关基础设施。

2014年9月，国家发展改革委和七部委7发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》作为战略性政策文件，确立了我国智慧城市建设的基本原则，包括应用智能技术促进综合公共服务、促进数字平台数据采集和共享、电子政务、完善人民诉求和信访网上平台。 《意见》强调，建设智慧城市必须以人为本、务实；因地制宜，以城市发展需要为导向；以市场为基础，同时杜绝不必要的行政干预。

国务院颁布的《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》第 18 章第 2 节重点关注智慧城市建设。智能技术在城市的重点应用领域包括：（1）宽带信息网络；（2）城市规划与管理信息化，包括政府信息共享；（3）交通、电力、水供排水）（4）公共服务便利化；（5）产业发展现代化；（6）社会治理精细化。

图 1：国家智慧城市政策概要 (一）

图 2：国家智慧城市政策总结 (二）

各省市智慧城市政策总结与解读

目前，全国各地智慧城市建设的重点和发展路径各不相同。建设也有规律可循，即围绕城市总体发展战略，选择智慧城市建设的重点和发展路径，实现智慧城市与城市总体发展战略的统一。

2016年11月8日，《深圳市新型智慧城市建设工作方案（2016-2020年）》经深圳市新型智慧城市建设领导小组审议原则通过。根据《工作方案》，深圳力争到2020年建成宽带化、泛在化、一体化解决方案，安全智慧城市基础设施，形成高效、便捷、泛在的信息服务，构建全时公共服务体系，建设低低碳绿色环保宜居城市，智慧城市建设达到国际先进水平。根据采纳原则 根据深圳市《工作方案》，深圳新型智慧城市建设将重点关注公共服务、社会治理、信息经济、城市环境、基础设施和信息安全。

图 3：各省市智慧城市政策摘要 (一）

图 4：各省智慧城市政策总结 (二）

图5：各省市智慧城市政策总结（三）

为更好地把握国内智慧城市发展趋势，分享建设经验，探索发展规律，开拓发展新思路，国脉互联智慧城市研究中心启动第六次全国智慧城市发展水平评估。

评价打进前十名 最著名的城市是深圳、上海、杭州、北京、无锡、广州、宁波、佛山、厦门和苏州。其中，深圳、上海得分超过80分，领先其他城市，杭州、北京、无锡、广州均得分在70分以上，智慧城市建设成绩突出，而宁波、佛山、厦门、苏州得分在60分之间和70分，智慧城市建设成绩比较好。总体来看，前十名城市在总分上存在一定差距，但各领域得分比较均衡，说明以上城市的智慧城市建设注重均衡发展，提供了很好的标杆用于我国其他城市的建设。

图6：2017中国智慧城市发展水平评价表前10名排名