近日，甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省数字政府建设总体规划（2021-202年5）》）（以下简称《规划》）。 《方案》背景、发展目标、实施步骤、总体框架设计、主要任务、重点项目和保障措施。

一、《计划》的主要背景

加快建设数字政府，是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十九大提出建设数字中国和智慧社会。十九届四中全会明确提出“推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息”。社会化和数字化政府建设，提升公共服务和社会治理的数字化智能化水平。”国务院通过《政府工作报告》、国务院常务会议和全国电视电话会议，就深化“放管服”改革和转变政府职能多次作出部署。省委、省政府高度重视数字政府建设，坚持高水平统筹、高水平规划设计、高质量基础、高效率建设推进、高标准体系重构，不断完善和顺应“数字中国”战略，符合全省实际的数字政府建设政策、管理、技术和应用体系，在推进甘肃数字政府建设方面取得新成效省。作为甘肃省数字政府建设政策体系的重要组成部分，《方案》经中科院院士、中国工程院院士牵头的专家组经过多次调研讨论、内部审查、咨询审核并正式发布。

二、我省数字政府建设发展目标及实施步骤

围绕建设中西部地区领先的数字政府和全国一流的服务满意度、治理创新、高效效率、赋能特色数字政府，《规划》提出，到2025年，数字技术将广泛应用用于政府决策和管理服务，政府将履行职责。数字化智能化水平显着提升，升级改造了全省综合政务服务平台和综合在线监管平台，打造了“干快办”、“干政通”、“12345热线”、“如果你不知道”四个甘肃省级人物不要来这里。”政府专属品牌，形成了数字政府标准规范、应用支撑、数据资源、基础支撑、组织机制、制度规则、人才培养、安全保障、考核评价等完整体系，充分发挥数字政府对数字经济和数字社会的牵引作用。

《规划》提出，按照“统筹推进、重点突破、逐步升级”的思路，分三个阶段完成2021-2025年数字政府建设任务，发挥数据要素价值作为突破口。一是补短板（2021-2022年），初步实现政务服务“一网办”、社会治理“一网统一管理”、政务运行“一网协同” 二是巩固提升阶段（2023-2024年），全面实现“一网通”、“一网统一管理”、“一网协同”。三是深化拓展阶段（2025年），建设中西部领先的服务型数字政府和全国一流政府，有效引领智慧城市、数字经济和数字社会发展.

三、我省数字政府建设总体框架设计

统筹全省数字政府建设，坚持统一规划部署、统一标准、统一基础设施、统一服务平台、统一数据资源、统一安全策略。架构和构造模式。

——“12345+N”整体架构。即：以深化“放管服”改革为主线，优化营商环境，管理和技术两个结构，“一网通”、“一网通”三个关键链条。 “网统一管理”、“一网协同”、“干快汉”、“干求”“政务通”、“12345热线”、“不来即享”4个特色品牌，政务服务体系省、市、县、乡、村三级，N个政务服务应用系统。

——“1个网络+1个云+1个基地+1个支撑+1个中心+1个平台+N个应用+1个入口”的技术架构。即：建设全省统一的电子政务外网、云、大数据库、公共应用支撑平台、运行指挥中心、政务服务能力平台、N个应用、统一在线门户服务。

——建造模式。坚持省统筹、放管结合，加强省市两级基础支撑，实现数据按需共享和综合应用协同；省级标准规范、基础支撑、考核评价；支持和打造特色应用；县级及以下，主要使用，服务下沉，能力渗透。

四、“谋划”部署主要任务和重点项目

《规划》围绕发展目标，从5个方面部署17项主要任务：

一是强化基础能力，夯实数字政府建设新基础。通过构建高速泛在的政务网络，提供开放共享的政务云服务政府信息化，建设综合大数据库，建设公共应用支撑系统，建设运营指挥中心，建设政务服务能力平台，将构建一体化数字化政府新基础，不断提升和强化全省数字化政府建设基础能力。

二是推进一站式服务，树立数字政务服务新形象。通过提升政务服务提质增效、助推改善营商环境、促进惠民服务智慧普惠三项举措，提升政务服务水平，推动便民服务数字化、智能化推广，树立数字政务服务新形象。

三是推进一网统一管理，构建数字政府治理新格局。通过推动市场监管方式创新、推动社会治理模式创新、提高经济监测智能研判、加强生态环境保护精准治理，推动市场监管和社会治理模式创新，推动政府治理体系和治理能力现代化。

四是推进一网协同，打造数字政务管理新模式。通过全面推进政府机构内部数字化转型进程、提升政府决策能力、建设省级政府系统检查评估信息平台等措施，构建政府内部一网协同体系。

五是推进制度建设，完善数字政府运行新机制。通过完善科学实用的标准规范体系，构建可管理可信的安全保障体系，实现精细化快速运维运行体系，构建甘肃省数字政府运行机制。

根据发展目标和主要任务，《规划》确定了政务网络工程、数字政务云工程、大数据库工程、公共应用支撑工程、运行指挥中心工程、政务服务能力平台项目、“互联网+”共实施“政务服务”项目、营商环境项目、惠民服务项目、政府治理项目、政府管理项目等11个重点项目.

五、规划保障措施

数字政府建设坚持全省统筹推进，充分调动各地各部门积极性，齐心协力，上下协同，扎实推进各项工作落实分工。

一是加强组织领导。各地区、各部门要把建设数字政务作为“一把手”工程，建立相应的组织领导机构，推动协同推进，形成统筹强、协调强、实力强的工作格局。支持。

二是加强金融安全。各级财政、国家发展改革委、大数据管理机构协调信息化项目资金安排，将数字政府建设和运行纳入专项规划、年度计划和专项预算，积极争取国家资金支持，确保多渠道融资需求。积极探索企业投资、政府购买服务等市场化经营方式。鼓励和引导社会资本参与。

三是加强人才保护。培养公务员数字思维，打造熟悉政策业务、掌握大数据管理技能、适应数字政府建设的专业队伍。建立数字政务领域高层次复合型人才培养、引进和使用机制，畅通关键人才绿色通道。

四是加强考核评价。建立科学的甘肃省数字政府建设绩效考核评价机制，引入第三方机构进行定期绩效考核，发挥社会监督作用，确保建立让广大群众满意的数字政府企业。