在刚刚结束的辽宁省城市更新暨第九届中国（沉阳）国际现代建筑产业博览会上，由辽宁省住房和城乡建设厅、中华全国联合会共同主办的“数字社区辽宁论坛”经济学博士成为展会现场最受关注的活动之一，无论是旧小区改造案例中传达的管理理念，还是企业在技术开发和市场化运作方面的探索与实践，都成为了人们关注的话题。业内人士喜欢谈论。 事实上，近年来，“数字社区”、“智慧社区”频频出现在房建、家居、环保等领域的各类展会上。 除了其中蕴含的巨大商机，它们在国家城市更新战略中的意义，赋予未来城市生活的无限可能，正逐渐影响着社会各界的认知和判断。

数字社区发展：何去何从？ 去哪儿？

社区是城市的“细胞”，社区的改造建设最终服务于城市发展的整体需求。

“智慧城市”的概念于2008年由美国IBM公司提出。由于当时世界互联网技术发展水平存在巨大的地域差异，符合“智慧城市”首先在全球范围内兴起。 其基本逻辑是充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的综合应用，为社区居民提供安全、舒适、便捷的现代生活环境，并逐步升级走向智能化，从而形成信息化、智能化的社会管理和服务。 一种新的管理社区形式。

在美国、日本、新加坡和欧洲一些发达国家，“数字社区”起步早，发展迅速，走在世界前列，甚至率先迈入“智慧社区”水平凭借技术优势。 这些发达国家在数字社区实践中，也特别注重与本国政治、经济、民生相适应。 特别注重节能减排和防灾减灾。

在我国，当前城镇化率已经超过60%，城市发展由大规模增量建设转变为存量制转型和结构调整并举。 数字社区和智慧社区是城镇化发展的新战略，也是社区管理和服务的新战略。 创新模式受到了国家层面的高度重视。 在政策的大力推动下数字社区，智慧城市建设已经在一线城市和发达二线城市展开。

（全国市长培训学院副院长 何权）

全国市长培训学院副院长全和在“数字社区辽宁论坛”上表示，通过实地调研，浙江、广东等几个经济发展水平较高的南方省份率先在全国数字社区建设。 前排。 北方地区在数字社区建设方面也进行了大胆尝试。 例如，辽宁葫芦岛、鞍山等地的部分社区，以设立健康服务中心为切入点，将数字化、智能化的综合医疗服务引入社区，有效降本增效。 效率，支持物业管理，拓展基层就医便民措施，实现数字赋能。 这个模型非常原始。 一旦实施，将解决北方地区城市更新特别是老旧小区市场化改造的痛点。 最大限度调动和积累资源，真正构建起政府科学引导、市场深度运作、居民广泛参与的社区运营体系，为后续社区发展和城市更新带来巨大效益。

数字社区升级：破“旧”关键在顶层设计

国家战略提供政策支撑，科技进步保障底层支撑，都为我国数字社区建设提供了良好的成长条件。 然而，这毕竟是一项繁琐且成本高昂的循序渐进的工程。 同时，要适合我国独特的政治经济体制和社会发展条件下的民生特点。

随着我国城镇化进程进入后期，新型城镇化发展要求社区建设以存量优化为重点，数字社区和智慧社区大多将重点放在城市核心区域的老旧小区改造优化上。 然而，在进入“数字社区”之前，老旧社区空间布局与当代生活模式的脱节、城市老龄化和人口老龄化对科学改造设计的双重挤压等诸多问题亟待解决。 最突出的困难在于“贬值严重、资源有限”。 这些都积累成了现阶段老旧小区改造面临的一个重要课题：如何在消费能力升级和改善的背景下解决老百姓对美好生活的向往与小区改造不平衡不充分的矛盾。生活水平。

做好数字社区的建设和推广，有效的顶层设计是重中之重。 在“数字社区辽宁论坛”上，中华全国经济联合会数字社区运营联合体推出“数字社区128解决方案”，为社区物业提供平台工具，成立两个服务团队（物业管家和家庭医生），完善八大服务场景（包括党建教育、医疗健康、社区养老、周边商业、智慧物业、食堂、文化艺术、物联网硬件等应用服务）。 该解决方案在充分考虑政策要求和居民需求的前提下，融合线上线下应用场景，根据实际需求定制开发实用功能，实现以物业为主导的物业服务与社区经济的共赢发展。物业管理公司。 “128解决方案”体现了以人为本、资源整合、系统布局、有序实施的顶层设计理念，为数字社区建设的领导者和参与者提供了参考方向，为物业企业确定有针对性的运营思路带来了启示。

数字社区生态：炫酷的高科技还不够

在推进城市更新过程中，我国南北方存在一定差异。 在南方一些发达城市，老旧小区改造已经从“老小”向“智能房”转变。 大数据、云平台、人工智能等技术的应用全面引入，不仅将给老百姓的社区生活带来巨大改变，也将为物业管理公司和建筑公司的商业运营带来效益。 相比较而言，虽然北方地区的城市更新工作取得了显著成效，如清除违章建筑、道路硬化、环境绿化、管线升级等，但如何引入科学的物业管理、完善社区服务、营造生活环境 北方地区的城市更新工作，要实现与商业运作共赢的可持续发展生态系统，还有很长的路要走。

（沉阳中城国有资产经营集团有限公司副总经理朱新权）

北方地区数字社区建设在招商引资方面确实薄弱。 在本次“数字社区辽宁论坛”上，部分企业领导分享了很多降本增效的经验。 沉阳中城国有资产经营集团有限公司副总经理朱新全讲了一个“资源集约化”的理论。 不同的企业通过中华全国经济联合会的数字社区运营联合体联合起来，获得资源共享和资源整合的机会。 大大降低运营成本，降低成本产生的议价能力回馈群众、执行机构、物业公司、投资公司等，在提高群众获得感的同时，也增加了企业的收入，从而不断丰富和完善数字社区生态体系建设。

通过论坛企业家们的分享不难发现，数字社区的建设不仅仅需要科技实力，数字社区生态不仅仅是完善服务、绿色环保意义上的可持续发展。保护，是从更大的概念、更大的人生角度出发的智慧。

根据国家总体工作部署，辽宁省“十四五”期间将改造老旧小区6398个，建筑5.18万栋，1.94亿平方米，涉及283万户。 为落实有关决策部署，住建部与辽宁省签署了《共建城市更新试验区合作框架协议》。 .

辽宁省住房和城乡建设厅副厅长谢宇在“数字社区辽宁论坛”上指出，今年是辽宁老旧小区市场化改造破冰之年省。 关键是要吸引社会资本，实现投资收益的平衡。 需要领导和与会者开动脑筋、集思广益，把老旧小区改造放在城市由高速发展向高质量发展转变的高度来看待。 随着各类有效投资的增长，城市更新将为城市带来综合效益。 经济效益和社会效益。 在不久的将来，我们将共同迎接绿色城市、低碳城市、智慧城市、人文城市、活力城市的到来。

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据不完全统计，中国已有500多个城市公布智慧城市建设规划。 全球已有1000多个智慧城市已经启动或在建。 在数字化转型2.0时代，面对诸多现实挑战，华为勇敢挺身而出，走出了智慧城市发展的新路。

赋予城市生命，赋予生活智慧

数字经济时代，人工智能、物联网、大数据等ICT新技术正在重构全社会的生产要素和生产关系，智慧城市发展迎来重大机遇。 为建设新型智慧城市，创造未来美好生活，华为提出“城市智慧生活”理念。

城市是人类文明发展的结晶，是人们安居乐业的重要空间载体。 然而智慧城市建设，随着经济的快速发展和城市规模的不断扩大，各种城市治理问题日益突出。 数字经济时代，ICT基础设施成为智能世界的基石。 5G、人工智能等ICT新技术在造福大众的同时，也在为经济注入活力，为城市治理提供新思路。

未来的城市会是什么样子？ 相信每个人都会有不同的答案。 对于这个问题，华为的回答是，更智能、更有活力、居民幸福感更强。 城市应该是一个综合的智慧生命体。

三大举措打造城市智慧生活

总体设计：市县局从单项规划到整体规划

中国工程院院士、上海同济大学副校长吴志强认为，城市不是机器。 新基建背景下，技术迭代速度快，智慧城市迭代周期更长。 智慧城市建设应立足于探索规律、尊重生命。 未来的城市将转变为智能空间。

智慧城市的发展离不开总体设计，总体设计是规划理念与实施实践之间的“蓝图”。 在城市建设中，只有充分发挥“全市一盘棋”的优势，城县局统筹规划、各司其职、相互衔接，才能优化资源配置最大程度和取得的成果。

在深圳智慧城市建设中，华为遵循“统筹规划”的建设理念，知行合一，助力深圳市政府打造城市数字基地。 数据、多层次联动，共同服务经济发展、政务服务、生态环境等业务主题。 市级层面，主要围绕“城市运行指标”、“应急指挥”、“事件分发”、“决策支持”等事项，发挥提纲作用； 在区局（委）层面，更加重视日常行政审批和管理事项，解决群众生活中的各种小事。 这样，市、区、局（委、办）既可以实现数据互通，又可以各司其职，最大限度地利用各种资源，减少重复建设、分头建设造成的成本浪费，创新政务管理和新的服务模式实现了深圳物理世界和数字世界的有机结合。

数据建设：从数据的海量聚合到数据的有效连接

信息化建设开展以来，经历了从纸质电子表格到系统烟囱再到数字化、智能化的漫长过程。 每一次发展都是当时历史条件下的最佳选择。 在智慧城市数据建设的新阶段，仅仅汇聚海量数据是远远不够的。 只有实现海量数据的有效连接，提取有效信息，才能盘活数据的价值，数据才能真正服务于各种任务。

要实现数据连接，可以考虑两条路径。 一是以业务场景驱动，实现数据的有效在线连接，二是通过架构治理、数据治理、业务治理聚合有价值的数据。 只有真正实现数据连接，才能解决数据滞后于业务、看似多了却用不上的业务困境。

以华为为例，华为在数字化转型过程中，曾经有大量的数据烟囱。 随后，华为通过梳理相关业务流程，明确了所有数据的责任人和数据标准。 在承认历史数据合理性的基础上，其治理支持新数据标准，所有新数据都必须采用新数据标准。 华为通过优化，让数据焕发出新的活力，从而更好地引导员工开展各项工作。

从数据孤岛到连接孤岛，从云融合到数据融合，华为作为重要合作伙伴，深度参与数字福州建设。 通过构建通用能力平台，赋能各垂直部委信息系统建设，在减少重复建设投资的同时，发挥数据融合的价值。 目前，福州市已建成城市数据资源平台，包括政务数据汇聚共享平台、信用信息公共服务平台、时空信息公共服务平台、人脸识别公共服务平台、全民健康信息化平台等。关爱大数据服务平台。 在政务数据汇聚共享平台方面，已连接共享国家和省级系统查询验证接口99个，数据存储量28亿条，市级共享服务接口196个，月度数据共享使用次数达到782万次。 通过数据的海量采集和数据的有效连接，让数据真正“活”起来。

未来，华为将继续携手福州，共建城市基地和产业生态，推动城市数据要素在全场景的融合应用，让“数字福州”建设惠及更多行业、更多企业。人，以及更多的城市。

智慧城市运营管理：智慧城市系统从会用到会用、好用、爱用

智慧城市建设需要长期可持续运营。 智慧城市建设后，需要一个好的操作系统来实现“架构稳定、数据新鲜、应用最新”。

为确保智慧城市长期稳定运行，运营管理主要体现在三个方面：一是让智慧城市系统让人用得上，从能用到会用、好用、爱用。 ; 其次，要能够了解各类智能化专业评估城市投资成效，对投资回报率高的应用业务系统持续加大投入，对投资回报率低的系统及时关停和开启； 最后，能够及时总结效果和不足，为后续的施工进场提供有用的信息。

在智慧城市领域，华为依托强大的技术和服务解决方案，通过“5机”协同技术，为城市构建“感知、感知、知识、应用”的基础设施，打造华为城市数字化平台，确保有效数据对接，提供跨流程业务规划赋能服务，辅助智慧城市规划，依托一系列智慧城市辅助运营服务，助力智慧城市持续运营。 此外，华为始终以客户为中心。 通过构建开放合作的生态架构体系，满足客户多样化需求，提升智能化水平，提升城市综合竞争力。

他山之石，可以借鉴。 未来，华为将继续与合作伙伴携手建设智慧城市，共同打造城市智慧生活，提升城市综合竞争力，助力实现数字中国建设的宏伟蓝图。

华为全球政府业务部总裁岳坤