年初，IDC发布了全球智慧城市十大预测。其中一项预测显示智慧城管，2013 年至少 50% 的智慧城市计划将在业务线或城市功能层面启动。许多学者认为，城市功能包括城市本身的活动，城市管理是其中的重要组成部分。事实上，很多城市的智慧城市建设都是基于数字城管，让城管部门从被动管理转变为主动服务，转变政府部门的工作职能，提高工作效率。数字化城管已成为政府为百姓建设宜居和谐智慧城市迈出的第一步。
以温州市城管局为例，应用数字化城管信息系统，近三个月累计收集有效城管信息5万条。提升城管部门执法形象。现在，温州已将“数字城管”更名为“智慧城管”。“智慧城管”让温州将城市的粗放管理转变为精细管理，从多管齐下转变为统一管理，将城管部门的职能转变为便民的“城市管家”。
预计“十二五”期间智慧城市总投资规模有望达到5000亿元，带动产业机会2万亿元。作为智慧城市的前期工作，各级政府都会在数字城管方面进行大量投入，这也将为该领域的技术服务商带来巨大的商机。
城市越大越难管理
井盖遗失、街头小广告、流浪小摊贩、马路上积水、倾倒垃圾……；不得不说，在城市快速发展的过程中，总有一些不和谐的因素成为了城市现代化的绊脚石。而城市管理和服务似乎是一个长期存在的问题，当地政府和民众不买账。当然，作为城市管理者，城市管理处理这些问题是对的，但问题处理得好不好，直接影响到整个城市的形象。
一段时间以来，各地城管官员的暴力执法行为屡屡在各大媒体曝光。城市弱势群体与城市管理存在一定的对抗性。普通老百姓一提到城管，第一印象就是“抬地摊、拆棚、扣车、收票”……城管的作用正在被诋毁。有时居民想反映问题，要么找不到负责人，要么找不到相关单位。即使问题得到领导“高度重视”，由于流程繁琐，各部门相互推诿，问题的处理时间总是很长，公共服务无法精细化管理，更谈不上。高效的。
事实上，对于城管部门来说，痛苦的时候也有很多次。“即使我把员工人数翻倍，我们也无法在短时间内处理一个简单的问题，因为这里的关系很复杂，过程也很繁琐。” 一位城管负责人讲述了最常见的井盖丢失事件。前来向记者投诉，据他介绍：“如果在街上丢了井盖，首先我们无法第一时间找出来，即使找到这种情况也解决不了。马上，因为井盖可能是市政的，可能是电力或水利的，我们要调查协调，所以考虑到这些因素，不可能在短时间内填补空白，而城市管理不仅仅是井盖的问题。"
“七八顶大帽顶不住一顶破草帽，这句话描述了城管的困境，城管就像一个篮子，其他部门不关心，就被放进去。”城管局负责人投诉。“社会进步让城市结构越来越复杂，社会分工越来越细，城管需要协调的部门太多，但缺乏整合能力和相应平台。”
城市越来越大，管理难。有没有办法解决这个问题？经过几年的实践，一些城市通过信息化实践找到了缓解问题和矛盾的有效途径。
城市管理，信息化是关键
在专家看来，城市管理并非没有手段，而是需要通过有效的信息化手段整合管理资源，实现数字化、信息化、一体化综合管理和监管。
2004年，我国首个数字城市管理系统“北京东城区网格城市管理系统”正式上线。该系统的成功建立，已成为我国城市管理现代化、信息化的标志，也引起了世界各国的广泛关注。
相关统计数据显示，北京东城区实施的“数字城管”系统对城管问题的检测率达到90%，而过去只有30%左右，任务调度准确率达到98%，问题处理率90.34%，平均处理时间7.5小时，过去一周左右，案卷处理结案率90.@ >53%，平均每周处理大约390个问题（每年超过20,000个案例），而过去是77个（每年只能处理4,000个），现在处理的问题数量是5.是过去的4倍，大大提高了城市管理的效率和水平。
2005年，因《东城区网格化城市管理系统》在城市管理方面的突出成绩，被中央编办、国家新闻办、科技部、住建部授予——农村发展部、北京市委、市政府等多位资深行业专家。得到住建部的高度评价，被命名为“数字城市管理新模式”，在全国各城市推广。项目负责人吴强华回忆：自北京东城区网格化城市管理系统成功实施以来，我国数字城市建设进入起步阶段，随着我国的加速发展。
据调查：目前，全国260多个地级市、40多个县级市开展了数字城市建设，110多个数字城市建成投入使用。应用领域涵盖土地、规划、城管、公安、应急、环保、健康、房地产、工商、水利、气象等公共服务等30多个领域。
据记者了解智慧城管，北京东城区“数字城管”系统的承包商已成长为在深圳创业板上市的行业龙头。近年来，公司还参与了我国数字城管系统9大标准的编制和运行工作。
迄今为止，数字政务通信已为北京、上海、天津、重庆、广州等全国200多个城市提供并实施了全面的数字化城市管理解决方案。、综合执法管理、综合管网管理、国土资源管理、城市规划管理、市政管理和信访管理等城市管理领域拥有众多客户案例。市场占有率超过50%。
数字城管点亮智慧城市
事实上，数字政府眼中的数字城管应该能够帮助政府全方位解决问题。因此，随着业务的不断发展，数字政府不仅为地方政府客户提供了核心软件和系统平台，还提供了数字城市管理和监管。一站式运营外包服务，简而言之，政府只需要与数字政府签订合作协议，与城管、监管相关的团队组建、管理、培训、考核等各项工作都可以由社会化企业完成. 这样，政府可以降低人员成本，降低人员管理成本和管理风险，降低项目运营成本，提高政府工作效率，使政府能够卸下包袱，避免监管与执法的矛盾。同时，“民城民管”的理念有了“定位”，也符合国家转变政府职能的方向和要求。
数字城市管理、监管和运营服务的外包是基于“本地氛围”。它解决了最前沿的民生问题。据业内专家介绍，人们在遇到困难时很难找到抱怨的地方。现在他们要报告问题，只需拨打12319——“城管服务热线”。此外，更重要的是，主动管理已成为一种普遍做法。现在城市的大街小巷经常出现“数字城管”。城市管理中的大部分问题都能及时发现并得到有效解决。
遇到道路井盖破损丢失、无路灯、城市小广告、道路积水、垃圾倾倒等小问题，或流动摊贩、违章建设、工地扰动，城管主管只需拿出一个具有拍照、拍照、GPS定位和数据上报功能的“城管通”，现场拍照，然后快速发回照片到“数字城管”监管中心。收集到的信息将由监管中心受理备案，由指挥中心按区域下发至相关责任单位。相关责任单位接到指挥中心任务后，会派人到现场处理。处理完毕后，相关责任单位将处理结果上报，监管中心将处理结果反馈给监管者，监管者进行最终核实确认，并回复监管中心结案。这就是“案件”的结案方式。专家还举了一个例子：城管监管人员还会劝导非法小贩等，减少“城管执法队员”与摊贩的摩擦，让摊贩更容易接受和避免冲突。相关责任单位将处理结果上报，监管中心将处理结果反馈给监管者，监管者进行最终核实确认，并回复监管中心结案。这就是“案件”的结案方式。专家还举了一个例子：城管监管人员还会劝导非法小贩等，减少“城管执法队员”与摊贩的摩擦，让摊贩更容易接受和避免冲突。相关责任单位将处理结果上报，监管中心将处理结果反馈给监管者，监管者进行最终核实确认，并回复监管中心结案。这就是“案件”的结案方式。专家还举了一个例子：城管监管人员还会劝导非法小贩等，减少“城管执法队员”与摊贩的摩擦，让摊贩更容易接受和避免冲突。
应用数字化城管监管运营服务外包市场化管理模式后，不仅管理范围较政府自主管理有所提升，上报文件数、有效文件数等均有所提升。人员的时效验证率大大提高。据记者调查：以数字政务通信的典型客户温州市城管局为例，申请数字城管监管运营服务外包业务后，温州市信息采集人员每天上报信息2000余条。三个月内，共上报有效信息。4.50,000, 系统上线3个月以来，群众投诉率逐渐下降，大大提高了城市管理的效率和效益。如今，温州甚至将“数字城管”更名为“智慧城管”，标志着温州城管向综合便捷的“城市管家”转变。此外，在成本方面，温州市城管执法局相关负责人非常肯定地表示，经过深思熟虑，城管监管服务外包是政府必做的事。“它不仅降低了管理成本，还使用了‘数字城管’
事实上，市场化管理方式已成趋势：记者从政府招投标网站获悉，2013年初，数字政务通信已陆续纳入温州、银川、东营、天津等政府城管监管服务外包招标项目中标，累计金额超过2000万，部分合同签订三年，将大大提升当地城市管理和运营水平。
最后，数字政务传播副总裁邱鲁民先生告诉记者：“数字城市”是“智慧城市”发展的基础。未来几年，随着科技的发展，数字化城市管理将包括地下管线和空间的综合管理，以及地下污水的综合管理。监测、供热、水质监测、立体全景监测、数据交换共享平台、城市公共基础数据库建立、应急预警等；以及社会服务管理，包括平安城市、社区医疗、治安管理、智慧社区、城乡规划等方面的市场需求空间巨大，我国IT企业仍有很大潜力。
