为深入贯彻落实习近平总书记关于网络电力、数字中国、智慧社会的重要论述，进一步加快智慧天津建设，打造智慧低碳新型智慧城市国家标杆。日前，市政府办公厅正式印发了《天津市智慧城市建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）。现将相关内容解释如下：

一、《规划》制定的背景和依据是什么？

答：党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把建设“网络强国”、“数字中国”、“智慧社会”作为重大战略国家部署，多次对智慧城市建设作出重要指示。新冠肺炎疫情发生以来，新一代信息技术在疫情防控、企业复工复产、城市治理等方面发挥了重要作用。后疫情时代智慧城市建设的重要性进一步提升。在《国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景规划纲要》中，“ 是专门列出的。提出“分类分类推进新型智慧城市建设”。当前，我市正处于城市数字化全面转型升级的关键时期。此次，智慧城市“十四五”规划被列入天津市“十四五”重点规划之一。一轮发展机遇，通过新模式、新路径、新定位，将为我市经济社会发展打造新引擎、新动能。是专门列出的。提出“分类分类推进新型智慧城市建设”。当前，我市正处于城市数字化全面转型升级的关键时期。此次，智慧城市“十四五”规划被列入天津市“十四五”重点规划之一。一轮发展机遇，通过新模式、新路径、新定位，将为我市经济社会发展打造新引擎、新动能。

在此背景下，市网信办会同区市有关部门起草编制了《天津市智慧城市建设“十四五”规划》。在编制过程中，一方面进行了深入调查研究，广泛征求意见。编制组选派专人通过座谈会、走访等方式对70家单位和企业进行调研，收集各方意见和建议。同时，有关院士、国家部委专家和专业团队进行了20余场内部研讨，为科学制定“十四五”规划提供支持，向16个区、76个委征求意见和建议，厅局4次，并达成协议；，主动对标《天津市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景规划纲要》任务要求，同时对标《天津市加快推进三年行动计划》数字化发展（2021-2023年）》《天津市新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》等环节优化目标任务。

二、制定《规划》的目的和意义是什么？

答：《规划》旨在以数字化、智能化全面赋能经济社会各领域发展，巩固和提升城市能级，塑造城市核心竞争力，推进城市治理体系和治理能力现代化，让城市更智能、更智能、更智能。更加温暖，同时鼓励政府、市场、社会等多方力量参与协作，实现城市公共价值的塑造，引导全社会共建、共治、共享智慧城市。

《规划》全面梳理智慧天津建设成果，精准定位智慧天津建设存在的问题，挖掘智慧天津发展需求，坚持以人民为中心，紧扣发展需求，统筹城建、管理、围绕生产、生活、生态、创新等方面，聚焦社会治理、民生、社会关切，增强人民群众的体验感和获得感，充分发挥智慧城市建设的引领、协调和推动作用对全市经济社会发展。

三、计划的发展目标是什么？

答：《规划》提出到2025年实现5G网络全覆盖，建设7万个5G基站，建设100多个示范应用场景；建设智慧教育示范区3个，数字乡村试点60个，智慧社区试点300个，互联网医院30多家；构建50个数字治理典型应用场景；数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升；建设一批试点智慧城市和智慧园区。

到2025年，智慧天津将实现基础设施智能互联、普惠平等服务民生、社会治理精细化高效、数字经济引领发展、创新应用试点的智慧城市发展格局，将天津建设成为中国新型智能低碳全国。城市标杆。

四、计划的主要内容是什么？

答：该计划由六个部分组成。第一部分总结了“十三五”期间我市智慧城市的发展基础和发展机遇。第二部分阐述了“十四五”时期的指导思想、基本原则和发展目标。第三部分是发展框架，系统提出了未来五年我市智慧城市建设“1+5+3”（即一条主线、五项任务、三个支撑）的总体架构。年。第四部分是五项重点工作。第五部分是支撑体系，从建设运营、安全保障、标准建设三个方面为城市智慧城市建设保驾护航。第六部分是保障措施。

五、计划中提出的重点任务是什么？

答：《规划》提出“十四五”期间的五项重点工作：“智慧新基建、智慧生活、数字治理、数字经济、创新示范”：

一是以城市网络、物联网感知、数字平台、城市枢纽为核心的智能基础设施建设。

二是以政务服务、教育教学、医疗卫生、智慧社区、智慧养老、数字乡村为主要内容的数字生活服务建设。

三是构建以城市治理、应急管理、交通管理、生态、气象、水务、能源为核心的全球城市治理体系。

四是基于数字产业化、产业数字化和产业创新生态建设的数字经济发展。

五是针对智慧城市、智慧社区、智慧港口、创新应用场景、数据要素等，点到点推进智慧天津特色建设。

六、采取了哪些保障措施来确保计划的顺利实施？

答：一是统筹机制，成立数字基金会、数字生活、数字社会、数字经济、创新示范五个工作组，建立日常工作联络和信息汇报制度。

二是明确实施路径，以重点项目和平台建设为抓手，制定2021、2023、2025三步走计划。

三是强化资金保障智慧城市建设，形成政府投资为先导、社会资本为主体、金融机构积极支持、民间资本广泛参与的投融资模式。

四是组建专业人才队伍，深化国家产教融合试点，深入推进“海河人才”“项目+团队”等政策。

五是加强国际交流合作，搭建智慧城市国际高端交流合作平台，加强智慧城市领域的国内外合作和资源整合。