孙剑飞

【摘要】园区管委会是园区的管理机构，负责对入园企业和个人的管理和服务。随着园区规模不断扩大，企业不断增多，进一步提升园区对外服务水平和质量显得尤为重要。互联网时代，工业园区应实现政企协同管理，通过服务平台建设完成园区公文办理、事务管理、监督管理，进一步加快新型工业化发展。

【关键词】工业园区；政企协同管理；服务平台

[CLC编号] TP311.52 [文件识别码] A [货号] 1674-0688 (2018）12-0245-03

1 项目分析

1.1 项目实施的需要

1.1.1 项目背景

目前，产业园区急需一套完善的信息化管理系统，实现企业和个人的在线服务和管委会内部业务管理。对系统数据进行统计分析，可以更好地了解园区企业的生产经营情况，为园区宏观经济决策和智慧城市建设提供依据。

1.1.2 项目建设的必要性

随着信息技术的发展，利用现代网络、软件、移动客户端等先进技术，构建高速协同网络和智能服务应用，提升园区管理服务水平，提升市民生活品质。园区，促进园区产业发展，从而促进和带动整个产业的科学可持续发展，是当前智慧园区开发建设工作的重点。

目前，在园区日常管理与园区企业的互动中，主要存在以下需求或问题：缺乏密切的沟通协作手段；需要一个全面的管理和服务支持系统；中小企业信息化程度普遍不高。

1.2 项目实施目标

信息化管理平台的定位：打造综合化、智能化的园区管理与服务支撑平台，助力园区政府加强内部管理，实现与企业的沟通与合作，更好地支持中小企业信息化建设大企业解决实际问题。关键问题。

具体目标：一是为园区企业和个人提供信息查询和一站式在线服务；二是为管委会内部人员提供信息管理、业务审批等协同办公服务。通过便利商务和与政府的沟通，加快和提高园区日常服务工作的效率，为智慧城市建设提供良好的服务环境。

1.3 项目技术、技术方案及关键问题

1.3.1 项目工艺

(1）采用J2EE技术​​架构。目前主流的企业级系统开发架构是基于J2EE的多层架构。大量成功案例。J2EE的优势主要在于跨平台能力、成熟度、稳定、安全、第三方支持 本项目采用J2EE技术​​架构，充分保证平台的稳定性、开放性和可扩展性。

(2）采用B/A/S三层架构。系统采用“平台+门户+应用”的B/A/S三层架构。“平台”是指软件应用支撑平台；" “门户”是指政企协同管理与服务平台的门户；“应用”是指政企协同管理与服务平台所涉及的各种应用和功能。系统程序和数据存储在服务器端，普通用户只需安装一台即可浏览的终端设备，可以连接服务器，服务器可以进行交互系统操作，无需安装和维护客户端。

1.3.2 项目技术解决方案

通过对项目建设需求的分析，得到系统的整体框架模型（如图1所示）。整个模型由企业综合在线服务平台、企业信用管理平台、协同管理和工作平台核心系统、应用支撑平台组成。. 它具有以下特点：采用J2EE技术​​架构；采用平台化设计，业务可灵活扩展；不同业务之间的数据共享与整合；实现基于工作流平台的“审批流程中心”。

1.3.2.1 基础支撑平台

信息系统建设是一项系统工程，需要在“统一规划、分布式实施”的前提下不断扩展和完善，为系统打下坚实的技术基础。基础支撑平台是各类电子政务应用系统的底层支撑。可为电子政务系统中的所有业务应用系统提供统一登录认证、统一用户管理、统一门户展示、统一流程控制等基础服务。为系统的业务应用提供底层支持，有机整合各种业务应用，消除“信息孤岛”。

本项目建设的基础支撑平台包括统一的用户管理平台（包括组织架构和用户管理）、统一的工作流平台、统一的门户管理平台、统一的信息发布平台（内容管理平台）、报表管理平台。该平台与具体业务无关，具有很强的灵活性。应用系统可以通过平台进行适当的配置和修改，平台之间的结合可以零编码的方式快速实现系统的各种需求，真正做到“随时”。需要改变”。

1.3.2.2企业综合在线服务平台

建立完善的线上一站式服务和咨询服务平台，让园区内的企业和个人快速了解园区提供的各项服务，并通过企业和个人的虚拟服务门户，即时了解园区的进展情况工作、历史工作信息、项目进度信息等。企业综合在线服务平台的菜单包括业务披露、业务指导、业务查询。

1.3.2.3 信用管理平台

征信管理平台主要包括征信管理、征信统计查询、征信资料库等。

1.3.2.4 协同管理与工作平台

协同办公系统主要是为园区管委会内部人员搭建综合业务处理平台，实现“文、事、会、人、财、物”的日常管理，通过平台加强部门间的协作，提高工作效率。.

协同办公系统应基于平台化设计智慧工业园区综合管理平台，采用成熟的基础支撑平台，能够快速满足各种业务需求，同时具有灵活的可扩展性，能够不断扩展新的业务模块。协同办公系统包括以下功能模块。

(1）园区综合办公入口。用户只需进入内部办公入口，通知公告、待办事项、日程安排等重要信息一目了然，通过内部待办事项列表办公门户，他们可以处理所有未完成的事情，通过内部办公门户，可以大大提高使用系统的便利性，所有与自己有关的事情都可以通过内部办公门户统一处理，而无需进入不同的功能栏。

(2）公文处理。公文处理的主要目标是建立收发文件制度，实现收发文件的电子化、标准化、标准化管理，提高办公效率。

(3）事务管理.公共事务审批通过使用工作流技术规范各类事务的审批流程，实现会议通知、项目申请、事务联络等各类日常公共事务的在线办理和审批。

（4）监督管理。监督主要是对会议决议、领导指示、领导交办等各项事务进行跟踪和监督，确保各项决议的落实和跟踪。模块菜单包括任务创建与审批、任务调度与签收、任务承担与反馈、任务查询与统计、任务督促与监督。

(5）园区管理。园区管理是管委会全面了解各子园区情况及管委会与子园区业务互动的平台。模块菜单包括子园区信息登记、空置财产发布和信息发布和报告。

（6）信息服务。菜单包括新闻公告、规章制度、短信提醒、站点消息。

(7）园区企业管理。园区企业信息化管理系统对入园企业的登记、信息申报、网上申请等进行管理，是一个综合性的企业信息化管理平台。企业信息化管理包括入园登记和信息修改。 . 和类别查询。

(8）园区政企公文交换平台。通过网络和信息化技术，建立园区政企电子公文交换平台，实现政府与企业之间的无缝电子公文交换传输。企业账号可用于办公服务和公文收发。

提供机房互联网出口专线，网络位于洛威工业园。信息中心和各企业铺设移动互联网光纤，用户可以通过中国移动提供的光纤线路固定IP接入IDC机房内的业务系统。在机房的服务器网络出口设置硬件防火墙，保护服务器和业务系统数据。安全。通过后期构建和开发移动App应用，用户可以通过智能手机App客户端访问业务系统，实现移动办公。用户可以通过中国移动提供的光纤线路固定IP访问IDC机房托管的业务系统。在机房的服务器网络出口设置硬件防火墙，保护服务器和业务系统数据。安全。通过后期构建和开发移动App应用，用户可以通过智能手机App客户端访问业务系统，实现移动办公。用户可以通过中国移动提供的光纤线路固定IP访问IDC机房托管的业务系统。在机房的服务器网络出口设置硬件防火墙，保护服务器和业务系统数据。安全。通过后期构建和开发移动App应用，用户可以通过智能手机App客户端访问业务系统，实现移动办公。

1.4 项目设备选型及系统：项目实施硬件、软件及服务分析

此次实施的信息化项目涉及基础应用支撑平台、企业综合在线服务平台、征信管理平台、协同管理与工作平台、运行应用硬件设备。为了保证系统的正常运行和未来的可扩展性，需要有强大的服务器作为支撑，构建良好的网络环境。配套设备包括：①服务器。新选用的高端服务器，具有出色的扩展性，适用于不断增长的校园数据库或不断变化的环境，可以提高服务器利用率，有效缓解服务器数量激增的问题。②外围设备。政企协同管理与服务平台建设涉及园区企业和多个园区的管理。人员包括园区管理人员、业务部门人员、企业管理人员和高层领导各岗位的操作人员。原有的个人电脑拥有量远远不能满足，需要新购置相关设备来满足平台所需的作业运行和系统入口。③网络。为适应未来信息和业务的高速流动，实现管理和决策的高效率，办公网络所需的硬件也将进行布置。人员包括园区管理人员、业务部门人员、企业管理人员和高层领导各岗位的操作人员。原有的个人电脑拥有量远远不能满足，需要新购置相关设备来满足平台所需的作业运行和系统入口。③网络。为适应未来信息和业务的高速流动，实现管理和决策的高效率，办公网络所需的硬件也将进行布置。人员包括园区管理人员、业务部门人员、企业管理人员和高层领导各岗位的操作人员。原有的个人电脑拥有量远远不能满足，需要新购置相关设备来满足平台所需的作业运行和系统入口。③网络。为适应未来信息和业务的高速流动，实现管理和决策的高效率，办公网络所需的硬件也将进行布置。因此需要新购置相关设备来满足平台所需的作业运行和系统入口。③网络。为适应未来信息和业务的高速流动，实现管理和决策的高效率，办公网络所需的硬件也将进行布置。因此需要新购置相关设备来满足平台所需的作业运行和系统入口。③网络。为适应未来信息和业务的高速流动，实现管理和决策的高效率，办公网络所需的硬件也将进行布置。

1.4.1 实施项目软件

本次信息化工程实施的软件系统包括企业综合在线服务平台、信用管理平台、协同管理与工作平台、基础支撑平台。项目实施包括项目规划、系统建设、系统上线、持续服务的全过程。

1.4.2 实施项目服务

（1）系统开发人员需要有丰富的运维经验。常用服务包括指导账户建立、数据调试、打印调试、系统维护、软件更新升级等，涉及到系统运行的方方面面。此外，还需要根据建设公司的特殊要求，提供量身定制的服务解决方案，并通过建设网络为园区提供持续的支持和保障。

（2）系统开发者应丰富运维服务的形式和手段，包括上门服务、热线支持、传真/信函服务、WEB远程维护和自助服务、服务俱乐部等形式，可以随时提供，该位置可以满足公园提出的任何需求。

1.4.3 风险分析

一是外部风险，即园区所依赖的外部环境条件所带来的风险。首先是指我国园区所处的宏观环境。园区必须适应外部环境，园区运营必须符合法律法规、文化伦理、地理位置等要求。二是园区所处的产业环境。

二是内部风险，即园区经营管理的内部原因引起的风险，又称管理风险。园区信息系统实施过程中遇到的主要风险包括软件风险和实施风险。

2 可行性研究结论和建议

产业园区政企协同管理与服务平台是根据园区企业服务需求建设，从事政务服务事业，这些服务必须有国家资金支持。示范园的建设，不仅对园区企业的发展起到积极的推动作用，而且有利于改善当地就业环境，促进信息化发展，加快新型工业化进程，促进快速、健康、国民经济的可持续发展，有利于促进园区和企业的发展。园区一体化建设将提升企业竞争力，这将极大地促进当地经济的发展，对促进园区企业发展具有重要意义。因此，该项目是可行的。

参考

[1] 李荣海，刘保明. 政企协同平台在提升农电管理水平中的作用分析[J]. 企业技术发展, 2015, 34 (33）: 137-138.

[2] 彭玲．湖北经济学院信息管理学院“政企学研”有效协同提升创新“内生动力”[J]. 教育与职业，2014 (1）: 69-70.

[3] 夏明. 政企合作多措并举确保夏季高峰“零刹车”[J]. 宁波节能, 2016 (4）: 49.