湘南大学生排队领取校园卡和电信手机

■本报记者于志度文/摄

小编强调，新学年已经开始，打着“校园卡”的名义向大学生捆绑电信服务的场景确实在一些地方重演——如果学生不使用指定电信运营商的手机通过学校，他们将在学校学习和生活。将无法正常工作。事实上，近年来，有关主管部门已下达三令五申请，规范基础电信运营商校园电信业务市场的运作。本报还对校园内电信运营商的违法行为进行了多次报道。为什么这种现象会持续存在？看似冠冕堂皇的借口背后是什么？如何保障大学生的电信消费权益？此类问题确实需要有关各方高度重视。要彻底杜绝这种乱象，不能只靠学校和电信运营商的自律，还需要通信管理部门和教育部门采取更严格的措施。只有切断相关利益链条，让违法者付出应有的代价，才能真正有效地规范校园电信业务市场的运行，切实维护广大学生的合法消费权益。要彻底杜绝这种乱象，不能只靠学校和电信运营商的自律，还需要通信管理部门和教育部门采取更严格的措施。只有切断相关利益链条，让违法者付出应有的代价，才能真正有效地规范校园电信业务市场的运行，切实维护广大学生的合法消费权益。要彻底杜绝这种乱象，不能只靠学校和电信运营商的自律，还需要通信管理部门和教育部门采取更严格的措施。只有切断相关利益链条，让违法者付出应有的代价，才能真正有效地规范校园电信业务市场的运行，切实维护广大学生的合法消费权益。

“选择电信运营商的手机，使用多少通话，是我们的自由。为什么要把我们在学校的学习和生活与电信运营商的业务捆绑在一起？” 接到湘南学院部分学生投诉，反映学校在推进校园数字化过程中，将校园“一卡通”与电信手机卡结合，强迫自己使用学校指定当地电信公司的手机。接到投诉后，记者赶赴湖南大学所在的湖南省郴州市进行实地走访调查。

对被“消费”的不满

9月1日、9月2日、9月15日、9月16日为湘南学院新老学生报到日期。与往年不同的是，除了通常的注册程序外，每个学生还将被要求拿起由学院数字校园服务中心提供的电信手机。原来，从本学期开始，学校信息化管理升级的重要内容之一就是推行“校园手机卡”，即以手机为主要载体，将手机卡的功能与普通校园“一卡”二卡合一在卡上，同时实现通讯和普通校园卡的功能，然后考勤、就餐、签到、注册、离校、缴费、借书、在线选课、成绩查询、校园消费、门禁验证等均可通过“校园手机卡”实现。功能。

该校中文系大三学生张姓，已经使用手机两年了，他告诉记者，因为是校园卡，他的口袋里要随身携带两部手机，很不方便。“我不能放弃任何手机，我用了两年的手机号，还是特意选的，有纪念意义，我的家人朋友都用这个号码联系我，我也喜欢这部手机非常喜欢，但如果我不使用它，有了装有‘校园卡’程序的电信手机，我将无法在学校正常学习和生活。” 张无语的说道。

据了解，学生预付50元话费，即可领取电信、手机校园卡。这款手机有两种套餐资费，分别是19元和39元。由于校园卡与手机绑定，手机无法关机。要是关了，食堂、宿舍、图书馆、考勤都吃不下去了……“我们彻底‘消费’了！” 采访中，不少学生向记者表达了自己的感想。

号码绑定学号

9月18日，记者走进湘南学院，看到大门两侧各教学楼的墙壁上悬挂着12块巨幅横幅，共计24幅。其中，关于电信公司和“校园手机卡”的广告占据了“墙”的一半。“江山，面向校门的图书馆左右两侧的墙壁，也被电信公司的广告和“校园手机卡”牢牢“守卫”着。

在图书馆一楼的湘南学院数字校园服务中心，开学时来不及申请校园卡的学生排起了长队。记者在现场看到，这个服务中心其实是电信公司的营业厅，大厅门口的广告非常醒目。记者发现，只要学生报上姓名和所在的系、班级，电信工作人员就能找到一个信封，信封上有学生所在的系、班级和姓名。数字。

记者在该校采访中发现，部分老同学对学校推出校园卡的抱怨最多。在接受采访的老同学中，70%以上的人原本是非电信用户，而现在这些同学面临的只有两种选择，要么同时使用两部手机，要么只使用电信专用手机。岳阳一名大二女生告诉记者，今年暑假，她父母刚花了2000多元，给自己买了一部漂亮的新手机。用了不到两个月，她就快要“退休”了。

学校为什么要把校园卡和电信手机绑定？校党委宣传部副部长黄宏伟在接受记者采访时解释说，为推进学校数字化建设，结合学校资金短缺的实际，学校已通过认定作为合作建设单位竞标，两家公司将共同投资超过2700万元建设数字校园，包括校园手机卡项目。“作为对公司努力的回报，学校提倡校园手机卡的使用和电信公司产品的使用是合情合理的。学校不强制学生只接受电信公司的服务，学生仍然可以选择其他电信运营商。产品。”黄宏伟说。

记者在学校的公告中看到，对于不需要办理电信通讯业务的学生，可免费领取一部基端手机和一张手机卡，但需要学生签署承诺书。返回。记者了解到，这款基站手机只有校园一卡通的基本功能，读书等其他数字校园服务功能没有。

学校信息化建设管理办公室主任胡小平在接受记者采访时表示，学校现有学生17000余人，向学生推广校园手机卡的使用主要是为了方便管理，为学生提供便利。学生学习和生活。记者询问这是否会增加学生的负担和不便。胡小平说，这在一定范围内可能存在，但仅限于老学员。再过几年，老同学就要毕业了，这个问题就迎刃而解了。胡小平还表示，考虑到部分学生的实际承受能力，学校正准备推出完全免费的校园智能IC卡。当记者询问何时推出时数字化校园，对方并未给出明确答复。

疑似强迫消费

针对湖南大学上述实施校园一卡通的做法，湖南省交通厅市场监管办公室相关负责人在接受记者采访时指出，这违反了《规范市场管理条例》工信部去年发布的《基础电信运营企业校园电信业务经营行为》。意见的相关规定。《意见》强调，电信运营商在承担校园信息化建设项目时，不得强制校园用户使用指定的电信业务或终端设备。

湖南省教育管理信息中心主任唐东斌表示，学校引进企业加强数字校园建设是可以理解的，但必须本着公平、公正、公开的原则，确保经营过程中不损害相关利益相关方的权益。

湖南锐捷律师事务所曹树华律师认为，学生使用手机是一种消费行为，学校推行校园卡是一种管理行为。学生作为消费者拥有自主选择权，客观上增加了学生的经济负担。