【摘要】在信息化战略规划、智慧园区产业定位、信息化需求分析的基础上，提出智慧园区的规划思路、方向和重点，最后提出保障建议，评估和投资运作。

【关键词】智慧园区规划咨询方案信息化战略需求分析

doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2015.19.000 CLC 编号：TP393 文档代码：A 文章编号：1006-1010 ( 2015）19-0000-00

引文格式：王龙飞，黄海岸。智慧园区总体规划探讨[J]. 移动通信, 2015, 39 (19）: 00-00.

开和公园

王龙飞、黄海安

(GCI & Co., Ltd., 中国)

[]想法，以及公园的基础上，公园和公园。, 在 , 和 .

[关键词]公园n

1 智慧园区建设背景及意见

1.1 智慧园区建设背景

在城市面临的问题和新一代信息技术加速发展的背景下，智慧城市充分利用物联网、云计算、光网络、移动互联网等技术手段，提供各种服务用于公共服务、社会管理、产业经营等活动。需求智能响应，解决城市当前面临的问题，构建城市发展的智能环境，构建未来城市新形态。智慧城市将城市中分散的信息系统和物联网系统整合起来，升级为一个有机的整体，具有更好的协调和控制能力。是传统意义上的城市信息化的升华和飞跃。

在此背景下，智慧园区作为城市的重点发展区域，也需要进行相应的智慧规划咨询，以实现其建设目标。

1.2 智慧园区建设的意义

智慧园区的建设可以贯彻国家信息化发展战略，提升园区信息化建设水平，提升园区科学管理水平和公共服务水平，满足智慧园区发展高端研发的需求。人才。

2 园区规划咨询方案

规划咨询是智慧园区建设全生命周期的重要阶段。首先要分析发展环境和政策，了解建设背景和需求，包括战略规划分析、园区定位分析、需求分析、信息化现状分析等。根据发展环境和政策，确定园区总体建设思路和目标，从而确定规划方向智慧园区规划，包括总体思路、总体结构和建设目标。接下来，进行任务规划咨询。通过前期的现状和需求分析，明确了智慧园区需要建设哪些“什么”，是否“行得通”，是否“可以做到”。任务规划咨询后，需要对规划实施提出支持和运营建议，包括支持体系、评价体系和投资运营模式分析等。智慧园区规划流程图如图1所示：

图1 智慧园区规划流程图

2.1 发展环境与政策分析

(1）信息化战略规划

智慧城市建设是贯彻落实党中央、国务院创新驱动发展、推进新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。因此，有必要从国家和地方层面的相关规划文件和指导意见中明确信息化建设的思路和理念。目标。

智慧园区建设需要以科学发展观为指导，结合国家《2006-2020年国家信息化发展战略》、《中国信息化城市发展指南（2012）》、《国务院关于大力推进《信息化发展》和《关于切实保障信息安全的若干意见》等，以及各省市关于智慧城市、信息化建设、物联网发展等方面的相关规划指导文件，作为信息化建设的指导方针。智慧园区，明确符合省市园区实际情况，建设目标和方向。

(2）公园方向

园区指由政府（民营企业和政府）总体规划建设，供水、供电、供气、通讯、道路、仓储等配套设施，布局合理，能满足园区需求。特定行业的生产和科学实验。标志性建筑或建筑群，包括工业园区、工业园区、物流园区、高科技园区、科技园区、创意园区等。园区管理单位的职责与基层地方政府的职责非常相似. 不仅负责整个园区的管理，还负责园区的产业推广、招商引资、应急响应、内部服务等，为管理工作服务。

因此，要根据每个园区的特点、历史、文化、功能和经济发展情况来确定定位，突出每个城市的个性和文化，打造具有特殊性和活力的智慧园区。

(3）需求分析

智慧园区的需求主要从服务需求和管理需求两个方面进行分析。

1）服务要求

服务需求包括三个方面：出行服务需求、生活服务需求和社会服务需求。

出行服务需求主要从园区居民的交通出行考虑，以减少交通拥堵对经济的负面影响。例如，提供便捷的信息系统和查询终端，引导大多数人使用公共交通工具代替私人交通工具，在满足人民群众安全便利的前提下，为公众提供优质的出行服务。

生活服务需求主要从园区居民的衣食住行等方面考虑。例如，通过便捷的数字通信方式，围绕居民购物、教育、就业、餐饮、养老、医疗等生活服务需求，提供便捷的综合社区信息服务。

社会服务需求主要从园区居民的社会事务考虑。例如，整合各种信息资源，实现查询服务，让市民通过统一的门户网站快速查询和办理行政审批，提高城市管理者的服务水平和居民的满意度。

2）管理要求

管理需求包括三个方面：安全管理需求、市政管理需求和交通管理需求。

安全管理需求主要从公共安全和突发事件考虑。例如，在完善各项制度和方案的同时，通过信息技术数据采集、数据存储和分析智慧园区规划，对事件进行预警和预测，帮助政府安全管理部门提高区域安全指标。

市政管理需求主要从城市基础设施的正常运行考虑，包括道路、桥梁、管道、路灯等。例如，引入高效的信息化手段辅助完成市政管理，及时反馈早期的结合地理信息向管理部门提出警告或问题。

交通管理需求主要从交通控制方面考虑。例如，建立交通分流系统，增强通行能力，预防和减少车辆间交通事故的发生。

(4）信息化现状分析

分析智慧园区信息化现状的任务是对园区管理和服务的现状进行充分的研究。研究重点包括：

1）信息基础网络需求分析，包括公共互联网、电子政务外网、电子政务内网、内部办公局域网、公安视频网、城市无线网等。

2）信息资源关系需求分析，包括信息互联互通、信息集成共享、信息交换、信息化、信息综合利用、信息应用与服务等。

3）政务信息化需求分析，包括政务信息化“云计算”应用、电子政务外网、数据资源中心、统一身份认证和用户管理、电子政务协同办公平台、电子政务门户、电子政务政府公共服务等

4）园区管理信息化需求分析，包括园区城市管理、园区应急指挥、园区公共安全、园区智能交通、园区节能减排、园区基础设施等。

5）园区社会信息化需求分析，包括园区“市民卡”、医疗保健、社区信息化与智能家居、教育、文旅、金融、商贸、房地产、住宅、电子商务和现代物流等

6）企业信息化需求分析，包括中小企业信息化应用与服务平台、企业资源规划、企业客户关系、企业电子商务等。

2.2 总体建设思路和目标

(1）一般建设思路

智慧园区的总体思路是根据发展环境和政策确定建设方向和建设重点，主要体现在规划层次定位、规划重点定位和实施阶段定位。

规划层定位

作为城市的一部分，园区应遵循省市智慧城市顶层设计的相关要求和规范。另外，考虑到园区自身的定位和管理单位的要求，园区规划层面的定位不再是全局考虑，而是根据一定情况进行分析。

规划重点

根据规划层次定位确定规划的重点内容。

网络传输层重点规划各种传输网络：无线宽带网络（WLAN）、无线移动网络（3G/4G）、光纤网络、传输网络、下一代广电网络（NGB）、物联网等。

基础设施层重点规划各类基础应用数据库和数据：市政数据库、医疗数据库、交通数据库、社区数据库、安防数据库、云计算中心、地理信息系统（GIS）等。

应用层重点规划各类智慧应用：智慧医疗、智慧市政、智慧安防等。

实施阶段定位

按照分阶段发展的原则，智慧园区的建设将分为起步、形成、规模发展和可持续发展四个阶段。

第一阶段（初期启动）：小规模建设基础设施平台，启动部分智能应用试点。

第二阶段（形式建立）：围绕几类应用不断完善，打造成熟的智慧城市应用。

第三阶段（规模化发展）：扩大早期智能应用的规模和深度。

第四阶段（可持续发展）：随着智慧城市建设的成熟，利用各种内外部因素，全面提升规划区内各城市的建设，实现智慧城市的可持续发展。

(2）整体架构

智慧园区的整体架构就是智慧城市的整体架构。智慧城市系统架构自下而上分为：感知层、通信层、数据层、应用层；以及完整的标准体系和安全体系。智慧城市系统架构如图2所示：

图2 智慧城市系统架构图

感知层的主要功能是完成对各个被监督系统的基础信息采集；通信层：主要功能是完成感知层与数据层、应用层与用户之间的信息传递；数据层：主要功能是完成感知层的传输存储和传入数据的处理；应用层：主要功能是根据城市管理的需要，在感知层、通信层和数据层的基础上，建立各种智能应用和应用集成。

(3）建设目标

智慧园区的建设目标是根据以上对园区需求的分析和园区整体建设思路确定园区自身的建设目标。

2.3 规划任务咨询

(1）基础设施规划

基础设施主要考虑通信网络、IT基础资源和GIS地理信息资源。智慧城市各层级之间、用户与应用系统之间的信息传递，必须通过通信网络完成；各种应用软件和数据软件的承载，各种基础数据的采集和存储，都必须建立在IT基础资源之上。IT基础资源的发展趋势是使用云计算技术；而基于地理位置信息的各种视图的承载也需要GIS地理信息系统的支持。

(2）智能应用规划

智慧城市应用项目主要涉及产业、公共服务和城市运营几大模块。通过园区定位研究和智能化需求分析，确定园区应用规划的重点。该应用不仅停留在园区的数字化层面，更让智慧园区具备“全面感知、以人为本、内生发展、智能协同”的特点。

智慧市政：主要完成市政设施管理的智能化建设，包括照明控制系统、路桥隧道感知监控系统、井盖智能管理系统、地下管网智能管理系统、城管执法管理系统。

智慧交通：主要完成公共交通引导出行的智能化建设，包括交通引导系统、停车辅助系统、出行查询系统等。

智慧社区：主要完成社区综合管理与服务的智能化建设，包括社区综合管理与服务信息平台、社区数字养老服务系统、市民卡等。

智慧安防：主要完成园区安防监控的智能化建设，包括警务公开平台、智能监控、智能视频轨迹分析系统等。

智慧政务：主要完成园区政务系统的智能化建设，包括网上政务大厅、政务热线、办公自动化系统等。

智慧医疗：主要完成园区医疗单位信息化建设，包括居民健康档案管理平台、医院综合管理与服务信息化平台、公共卫生服务门户。

智慧教育：主要完成园区教育单位的智慧化建设，包括教育专网、教育信息公共服务平台、信息系统、电子书包等。

智能家居：主要完成居民生活环境的智能化建设，包括中控系统、安防系统、门禁系统、遥控系统等。

(3）项目实施规划建议

由于园区涉及的应用类型较多，而智慧城市也是一个逐步发展完善的过程，以上项目均需按照分布式实施的原则进行建设。

1）基础设施：从结构上看，所有的应用都需要通信网络和IT平台来承载，所以首先要考虑基础设施的建设和实施。

通信网络：根据园区内各运营商固网和无线网络的覆盖情况，结合前期项目的部署位置，提高网络覆盖范围，满足各种感知层设备和显示层设备的通信需求。

IT基础平台：根据园区实际情况和城市统一规划，自建IT资源池或依托统一的IT资源池完成基础硬件层和系统软件层的建设，满足上层数据和应用的承载需求。

2）应用系统项目：每个项目的实施顺序，在综合考虑项目的重要性、技术成熟度、项目实施难度后，将分为短期、中期和长期学期申请建设。

2.4 规划实施保障

(1）保障制度

智慧园区建设是一个系统工程，具有“多点、长线、广域”的特点。同时，需要各部门密切协调配合，沟通难度很大。为确保项目建设的进度和质量，首先需要规范和引导。但政策、管理模式创新等一些问题尚未解决，势必制约未来发展。因此，要充分认识智慧城市建设和运营保障体系建设的紧迫性和紧迫性。要把建立和完善安全体系的工作放在首位。

安全体系主要从政策安全、组织安全、资金安全、标准安全、技术安全、人才安全五个方面进行分析。

(2）评价体系

评价一个园区的智慧需要有一个标准，这个标准就是智慧评价指标体系。目前，我国在国家层面还没有一套系统的一、明确的智慧城市评价指标体系，但相关企事业单位、科研机构、政府部门在经过深入研究后，都建立了自己的智慧城市评价指标体系。深入研究。如南京信息中心2010年发布的《智慧城市评价指标体系研究》、中国智慧工程研究会2011年发布的《中国智慧城市（城镇）发展指标评价体系》、上海浦东新区指标体系《智慧城市建设评价体系2.0》等

上述智慧城市评价指标体系（方案）基于其行业优势和特殊性，各有各的评价指标，评价方法各不相同。因此，在建立地方园区评价体系时，需要根据园区的实际情况选择不同的指标内容和评价方法，制定具有地方和城市发展特点的指标体系。

(3）投资运营模式

目前，智慧园区的投资运营模式可分为五类：官营官营、官营民营、官营民营、BOT模式、民营民营。每个园区都有不同的投资和运营模式，有一定的优势和劣势。因此，园区在选择投资运营模式时，需要根据城市本身、内外部条件以及不同的智能化应用，合理灵活地选择不同的模式。最终达到平衡。

3 结论

智慧园区的规划咨询，既要注重“自上而下”的整体规划思路，又要注重“自下而上”的整体运营流程；并围绕“从实际问题出发”、“解决实际问题”为导向的总体研究思路，形成了“从技术到管理”、“从战略到政策到实施方法”等一整套规划解决方案。为智慧园区规划咨询提供建议和参考。

参考：

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅。2006-2020年国家信息化发展战略[S]. 2006.

[2] 国务院。国务院关于大力推进信息化发展切实保障信息安全的若干意见[S]. 2012.

[3] 中国信息城市发展指南编写组。中国信息城市发展指南（2012）[M]．北京：经济管理出版社，2012.

[4] 李林. 数字城市建设指南（第一卷）[M]．南京：东南大学出版社，2010.

[5] 李林. 数字城市建设指南（二）[M]．南京：东南大学出版社，2010.

[6] 李林．智慧城市建设思路与规划[M]．南京：东南大学出版社，2012.

[7] 卢杰民. 智慧园区愿景、规划与行动指南[M]. 北京：电子工业出版社，2014.

[8] 中国电信智慧城市研究组。智慧城市之路：科学治理与城市个性[M]．北京：电子工业出版社，2011.

[9] 朱敏，杨惠华．智慧校园解决方案探讨与建议[J]．移动通信，2013 (5）: 56-58.

[10] 中国商务网．智慧园区顶层设计研究[EB/OL]. (2013-08-20）.;c=index&a=show&catid=32&id =&all.

关于作者

王龙飞：助理工程师，毕业于西安电子科技大学网络工程专业，获学士学位。目前从事数据通信规划设计和智慧城市建设研究。

黄海海：助理工程师，毕业于东北大学通信工程专业，获学士学位。目前从事数据通信规划设计和智慧城市建设研究。