华为智慧城市生态系统行动计划正式发布。

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未来的城市会是什么样子？ 有些人希望待在家里，什么事都在家做； 有些人希望用手机来完成所有事情； 还有人希望所有资源都能循环利用，过上更加绿色环保的生活。 生活。

智慧城市的建设正在将这些想法从想象变为现实。 从“数字城市”、“无线城市”到“智慧城市”，技术进步推动我国城市现代化、信息化迈向更高水平。 2015年，“发展智慧城市”首次写入《政府工作报告》。 去年4月，住建部公布了第三批国家智慧城市名单。 我国智慧城市试点数量增至290个，中国特色城市现代化道路日趋清晰。

建设智慧城市绝非一日之功。 缺乏统一的平台、分散的信息资源、封闭的管理体系也困扰着正在探索智慧城市建设的政府、运营商、开发商。 日前，在江苏苏州举行的“新ICT，让城市更智慧——华为智慧城市生态系统行动计划大会”上，我国领先的高科技企业之一的华为提出了构建智慧城市的新思路。新型智慧城市。

“让数据跑得更多

人们不跑腿”

在北京市丰台区六里桥西南角，有一座“人字”形建筑。 它不仅是六里桥的标志性建筑，也是中国智慧城市新地标之一——北京市政服务中心。

该中心建筑面积20.8万平方米，承担全市44个委、局、16个区县740余项审批服务。 然而，偌大的办公大厅里，只有“一个”服务窗口。 这不，事实上，北京政务服务中心共开设了248个窗口，但每个窗口都实现了“一进一出”，也就是说，作为公民，所有审批服务都已“一站式办理” “ 方式 。

与很多只实现实体集中审批、后台独立运行的“伪一站式”服务不同，北京政务服务中心真正实现了“一窗”受理、“一站式”服务、“一站式”审批、“一门”收费、“一桌”呈现。 公民和企业只需要做两件事：提交材料，立即在同一窗口或几天后领取证书，740项审批事项全部相同。

这种“让数据出行更多、人们少跑腿”的服务背后，是真正突破“部门墙”的技术支持和服务。 北京市政务服务中心实际上是建立在公共云上的，即北京政务云平台。 云平台采用PPP模式，由太极云和金山云组成。 各委办、局可以自由选择购买服务。 同时，在技术上，两云互相备份，增强了系统的稳定性。

北京市政务云平台底层采用华为分布式云数据中心解决方案，上层构建北京市跨部门数据共享和业务协作平台、数据共享和业务交换平台、政务协作办公平台承载着北京的行政审批和政务协作。 政务等7类政务服务业务全面提升北京政务服务能力。

北京政务服务中心只是华为携手合作伙伴共建智慧城市的一个例子。 近年来，华为智慧城市解决方案已广泛应用于全球40多个国家100多个城市。 在中国，无论是东海之滨的宁波、华北平原的衡水、长江之滨的南京、大江之滨的西安，华为都提供了智慧城市解决方案实施涉及政务、交通、旅游、医疗等领域。 、教育等许多子行业。

华为企业业务中国区总裁蔡英华表示：“智慧城市可以通过信息通信技术更好地建设和管理城市，提升政府治理能力，促进产业转型，提高公民幸福感。” 有效聚合产业链，更好发挥智慧城市建设各方资金、技术、人才优势，推动智慧城市建设健康发展。”

打造“生态系统”

打造“巨系统”

近年来，随着城镇化的深入推进和信息化的蓬勃发展，智慧城市的概念已被广泛接受并正走向实施，智慧城市的内涵也不断丰富。 但智慧城市不仅仅是信息技术在城市管理和服务中的简单应用，而是一个涉及多方、覆盖多环节、建设周期长、工作量巨大的系统工程。

从建设主体来看，智慧城市建设涉及顶层设计师、方案设计提供商、基础设施提供商、集成商、应用提供商、数据提供商等多个主体。 从建设角度看，涵盖顶层设计、基础设施、投融资、项目运营、上层应用等多个环节。 从行业角度来看，智慧城市建设涉及政务、城市管理、交通、医疗、旅游、教育、社区、安全、生活等城市各个方面。 智慧城市可谓是一个复杂的“巨系统”。

智慧城市的复杂性和系统性决定了“单枪匹马”的建设模式在智慧城市领域行不通。 各环节企业发挥自身优势，相互协作、配合，智慧城市建设才能真正落到实处。

7月15日，在“新ICT，让城市更智慧——华为智慧城市生态系统行动计划大会”上，华为再次强调了建设智慧城市“巨系统”的战略定位：华为致力于成为新型智慧城市解决方案首选合作伙伴，聚焦ICT（信息通信技术）基础设施，通过开放能力聚合合作伙伴，推动智慧城市生态系统良性发展，共同为客户提供新型智慧城市整体解决方案。

以深圳“智慧龙岗”为例。 一方面，华为利用自有的ICT解决方案，为龙岗区打造了全球领先的、开放的、一体化的基础支撑平台，为信息安全提供了坚实的基础。 另一方面，聚集行业领先的合作伙伴，为龙岗区提供丰富的智慧应用，共同打造智慧龙岗生态圈。

“在今年3月举行的2016华为中国合作伙伴大会上，华为正式提出打造智慧城市生态系统，这是华为投入大量资源打造的四大生态系统之一。” 蔡英华表示，“为了支持华为智慧城市生态系统，华为发布了智慧城市生态系统行动计划，将投入1亿元资金和专项激励来建设生态系统。1亿元资金将为智慧城市生态系统建设提供支持。” ”

例如，华为与航天智能达成战略合作，共同开发解决方案、共同拓展项目； 计算等广泛领域开展全方位合作。 据了解，华为在中国市场的企业业务合作伙伴已达5200家，首批加入华为智慧城市生态系统的合作伙伴已达20多家。

靠“硬实力”

真正“惠民生”

当前，智慧城市已成为席卷全球的热潮。 无论是美国、欧洲、韩国还是新加坡，都出现了各种各具特色的智慧城市建设计划。 无论哪个国家，智慧城市建设都是为了通过信息技术更好地建设和管理城市。 每个城市的建设都有自己的侧重点。

与国外相比，国内大多数城市规模较大，部门之间阻力较大。 大数据的应用还处于起步阶段新型智慧城市，物联网的应用体验还很匮乏。 当前，我国智慧城市建设要从大到小规划起步，要根据城市基础和特点制定长远规划，根据城市建设智慧应用子系统。优先事项。 同时，合理应用云计算、大数据新技术，在数据集成、汇聚、共享的基础上实现数据增值，给城市智慧应用带来“质变”。 城市要“智慧”，离不开大数据、云计算、物联网等各种ICT技术的广泛应用。 华为作为我国最具创新力和创新力的高科技企业之一，在智慧城市的技术支撑方面拥有天然优势，拥有令人自豪的“硬实力”。

华为提出了智慧城市解决方案“一云、两网、三平台”的总体架构：“一云”即云数据中心，为城市构建一体化、开放、安全的云数据中心。 “第二网”是指城市通信网和城市物联网。 华为为智慧城市建设提供有线和无线宽带网络、物联网平台和数据服务。 “三个平台”包括ICT能力开放平台、大数据服务支撑平台、业务应用使能平台。 通过ICT能力开放平台，我们将与应用开发商合作，为客户提供智慧城市整体解决方案，并与合作伙伴共同提供大数据。 服务支撑平台、业务应用使能平台。

“华为对智慧城市的理解，首先要以人为本，为城市中的公民、企业、政府解决城市生活和工作中遇到的各种问题；其次要以业务为导向，以问题为导向，利用信息解决城市发展过程中遇到的各种问题；第三，生态，我们希望与各领域领先的合作伙伴联手，共同提升智慧城市生态系统的能力，华为并不单纯追求自身的扩张。智慧城市领域的业务规模化更注重整个智慧城市生态系统的能力建设和健康成长。” 华为企业BG中国区副总裁杨平表示。

以江西鹰潭为例，依托华为ICT基础设施建设智慧城市。 当许多大城市的居民还在感叹看病难时，鹰潭市已经建立了区域居民健康信息系统。 全市有乡村医院42所。 中国每家医院都可以查询患者的实时健康档案和病历。 一年来，全市医疗机构药品比例从52.7%下降到47.3%，抗生素使用率从30.1%下降到20%以下，基本药物使用率从13.4%上升% 至 28.3%。 500万元以上。

当然，如果你问鹰潭人什么是智慧城市，他们可能也解释不清楚。 但如果让他们描述一下现在的生活，他们一定会自豪地说：“满意！越来越满意！”

“综合运用人工智能、物联网、云计算、大数据等‘新基建’技术，在原有数字化城管成果的基础上向智慧城管升级，已成为推动城市现代化的必由之路。治理体系和能力。”

高速城镇化进程给城市建设、运行、发展带来一系列问题，城市管理失序。 在此背景下，各地纷纷运用现代信息技术重塑城市管理模式，推进数字化城市管理建设，解决城市管理难题，提升城市综合管理水平。 但由于技术、制度体系等因素的限制，数字城市管理仍存在不少瓶颈。 随着信息化的发展，综合运用人工智能、物联网、云计算、大数据等“新基建”技术，在原有数字化城管成果的基础上向智慧城管升级，已成为新趋势推进城市治理体系和能力现代化。

数字城市到智慧城市还有很长的路要走

人工智能是引领未来的前沿技术，是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。 在技​​术不断成熟的条件下，人工智能开始走出实验室寻求价值转化，并与各行业广泛融合，逐渐渗透到人们生活的方方面面。

安防行业中，海量的视频图像数据，以及迫切需要构建事前预测、事中控制、事后追溯的一体化管理系统，正好符合安防行业的特点。需要大量场景数据和技术应用逻辑的人工智能算法训练，安防场景也因此成为人工智能应用最快、最成熟的领域，传统安防逐渐走向智能安防。

在这个发展过程中，智能安防的应用边界不断拓展。 从公共安全管理智能化入手，交通管理、城市管理等与安全相关的城市安全领域的智能化建设逐步提上日程。 在旷视看来，城市安全不仅仅局限于公共安全单一领域，还包括交通管理、城市治安管理、应急指挥、安全监控等城市综合层面。 安防行业正在从单线的安防管理转向更宏观的城市治理应用。 从广义上讲，智慧安防已经成为城市治理的代名词，并将在城市综合治理中发挥重要作用。

广义的城市治理问题

在城市管理领域，随着《数字城市管理模式建设指南》等国家和地方相关政策文件的出台以及平安城市、智慧城市等工程的全面推进，人工智能产品体系以AI摄像机为首的摄像头已经应用于各个领域。 广泛应用于现场，通过图像识别分析、视频结构化等技术识别违法行为，并进行报警和委派，从而提高城市管理的效率和准确性，节省时间和人力成本。

然而，目前城市管理领域的智能化发展并不完全令人满意：

一方面，现代化增加了城市资源、人口、产业等要素的积累，城市管理本身的范围也比较广泛，涉及人口、交通、环境、公共安全、公共服务等多个对象，执法、工商、民政、区县等多个主体，存在权限交叉、空白较多等痛点。管理，加剧了城市管理的复杂性和工作强度。 在给人们的工作、生活带来不便的同时，智慧建设的进展也受到限制。

另一方面，部分智能终端设备的应用虽然可以减少一定的工作量，但仍然需要人工检查和处理，这不仅难以降低人力成本，而且被动防御也拖延了违法行为和违法行为的整改。忽视对违法行为的处理。 最佳时机、前脚整治、前脚整治后再次违法等问题在所难免，城市管理存在明显短板。 此外，在传统城市管理的智能化改造中，人工智能仅连接单个部门或场景的视频设备和平台系统智慧城管，城市管理模式基本是单线管理。 孤岛问题导致城市管理效率低下、城市治安较差。

此外，一些重大突发事件和重要经济政策的出台也会给城市管理带来新的压力和要求：

突如其来的新冠肺炎疫情，对城市治理体系和治理能力迎来“大考”，也让管理部门更加关注城市治理体系和城乡基层的完善。治理体系。 如果要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，提升社会治理整体效能，推动国家治理体系和治理能力现代化，建设更加完善的智慧城市管理平台是不可或缺的助推器。 。

另一个例子是地摊经济。 作为保障民生、促进就业的举措，其重新强调和“放松”，对于拉动就业、拉动消费、为经济发展增添新动力大有裨益。 同时，由于地摊经济造成的无序摆摊、非法占用道路、环境污染等问题，对相关部门的管理能力提出了更高的要求，提出了新的要求。供人工智能相关企业应用。 。 在智慧城管建设中，增加了相应的解决方案，以人工智能等新兴技术全面识别场景复杂要素，帮助管理业务范围，及时调度城管人员，实现城市路边摊管理规范化、科学化。

AI加速数字城管向智慧城管升级

为解决城市管理中的诸多问题，全国各地正在加快推进城市管理智能化、数字化建设进程。 基于人工智能相关企业提供的解决方案，对城市市政公用事业、市容环卫、园林绿化、城管执法等“部件”和“事件”进行信息流、数据流综合分析，从而对城市复杂多样的情况进行科学化、精细化、智能化管理，结合预警和异地执法，为现代城市治理赋能，完善城市管理，保障城市安全，为城市安全提供保障。为人民群众提供高质量的公共服务。

具体来说，作为城市管理的“基础设施”，各种摄像头正在不断升级迭代。 具备车辆检测、图像比对、车牌识别等功能的前端智能设备以及完整的结构和创新的算法，正在广泛应用于城市管理场景。 该应用替代传统摄像头或智能化水平较低的摄像头，解决更多城市要素的识别和管理问题，尽可能避免管理盲点，帮助管理者更全面、更高效地管理城市。

但智慧城市管理并不能简单地通过设备堆砌来实现。 现代城市管理迫切需要配备完善的智慧综合平台，能够进行统一管理、统一决策，实现各部门、各场景之间的高效协调与配合，并与城市其他安防系统对接，实现万物互联的城市管理系统，从而解决长期存在的数据孤岛等城市管理问题，更好地融合城市管理与人工智能。

通过深入了解城市管理的需求和痛点，当前智慧安防企业也面向城市管理部门和场景打磨数字化、智能化应用，形成“算法+硬件+系统平台”，利用智能硬件配合统一平台，与城市交通管理等系统对接，实现各部门、各场景的交叉连接，打通城市基础设施，以智慧城管作为巡查员、指挥员、城市管理的决策者和决策者，实现城市的基本功能。 公共空间综合治理提升城市管理水平。

例如，浙江省某县级市围绕科学化、精细化、智能化、社会化、正规化“五化”目标，采用旷视万象城市管理视频智能分析识别系统，探索从数字城市转型管理向智慧城市管理转变。 升级。 通过对市区步行街、商场、关公庙等重点区域和地点进行24/7持续管控，对以下违法行为进行实时识别报警、审核立案、案件调度车辆非法停放和商店外经营。 报告病例数从每天20例增加到每天100多例，准确率超过85%，检查人员数量减少到50%。 目前，上海、湖北、福建等地也在该系统的支撑下开展智慧城管项目建设，有效改善城市面貌秩序。

万象是旷视科技针对城市管理业务打造的城市级平台软件。 万象综合运用人工智能、物联网、云计算、大数据等现代信息技术，可对30余类城市管理事件进行智能识别、智能预警、智能研判、智能转发，助力加强城市基础设施智能化管理与协作。 监控服务，加快市政公共设施智能化改造升级； 以技术巡检代替人工巡检，打造自动报警、实时报验的标准化流程，实现感知、分析、服务、指挥、监控“五位一体”，加速城市数字化进程。管理平台升级智能化，管理决策更加智能，城市管理更加高效。

尤其是在城管违规处理上，旷视万象不仅实现了“全覆盖、全天候、全流程”管理，还帮助城管部门对事件、区域进行分析总结，洞察内部规律，定制化解决方案。相应的管理策略。 同时，还完成了从感知层到决策层的演进，突破了现有的城市管理和执法工作模式，打造了自动识别、归档、调度、对违规行为进行处置、审查，从而实现事件发生时的实时报警甚至预警。 提高快速发现能力，为城市管理执法提供准确参考。

城市安全管理进入人工智能时代

城市是有生命的身体和有机体。 我们要尊重城市、善待城市，树立“全周期管理”意识，努力探索特大城市现代化建设新路子。 人工智能等前沿技术的应用是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，是建设世界一流城市的重中之重。

如今，城市治安管理已进入人工智能时代。 人工智能的应用不仅存在于计算机视觉领域，在ISP、传输、存储、运维等各个环节也不断涌现出更多新产品，这不仅激发了城市安防的潜力。 管理需要，推动新技术、新产品的开发，进而覆盖城市管理的各个维度。

在“新基建”背景下，人工智能将不断完善城市安全管理体系，在给城市生活和社会协作带来巨大改变的同时，加速行业​​渗透、提升效率，释放巨大市场机遇。 同时，这也是企业抓住机遇，打通城市治理全流程，推动业务向更多应用领域推进的好时机。