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中央将加大对农业保险的支持力度

发表时间:2022-03-05

近年来,在国家的全面支持下,我国农业保险发展迅速。特别是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视发展农业保险,金融支持的政策性农业保险不断扩大,增加产品和标准。稠密。近年来,农业保险对灾后损失的补偿作用得到充分体现,有效提高了农业生产抵御自然灾害风险的能力农业大数据,有效保障了农民收入,助力现代农业发展。

为顺应农业保险高质量发展的新要求,更好地服务和保障国家粮食安全,财政部近日修订印发了《中央政府农业保险保费补助管理办法》 (以下简称《办法》),财政部有关负责人介绍了有关情况。

统一种植业保险费补贴比例

2021年,财政部会同有关方面,在13个产粮大省扩大产粮大县三大粮食作物全额费用保险和种植收入保险的实施范围。 2021年中央财政安排保费补贴333.45亿元,比上年增长16.8%,带动我国农业保险实现保费收入96 5.18亿元,为我国农业生产贡献风险保障4.78万亿元。

保费补贴反映了财政支持力度,保费补贴比例是各地区主要关注的问题。 《办法》作出如下明确规定:

一是统一种植业保险费补贴比例,加大中央对中西部、东北地区种植业保险的支持力度。水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、​​糖料作物、天然橡胶和三大粮食作物(水稻、小麦、玉米)的种子生产保险费,省级平均补贴比例不低于25% 在此基础上,中央财政补贴中西部东北地区45%,东部地区补贴35%。其中,中央对棉花、马铃薯、油料作物、​​糖料作物、天然橡胶和中西部东北三大粮食作物的保费补贴由35%或40%统一提高到45%。

二是保持各地水产林业保险费补贴比例稳定。在全省平均不低于25%的补贴比例基础上,中央财政对中西部地区给予50%、东部地区给予40%的养殖奶牛保险等品种保费补贴;森林保险费,中央财政补贴50%的公益林和30%的商品林;中央财政补贴青稞和牦牛保费的40%。

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三是优化省补贴比例计算方法,赋予地方更大自主权。省财政可根据农业保险发展实际和所辖市县财政承受能力,在各险种、市县合理分配省财政保费补贴资金,避免“一刀切”。 “一刀切”的补贴比例。

财政部财政司相关负责人表示,从2022年起,地方财政部门要按照《办法》要求,优化调整地方金融保险保费补贴比例制度,适用2022年中央财政按优化调整补贴比例发放。财政保费补贴资金。

扶持地方优势特色产业

将奖补政策延伸至全国

近年来,地方优势特色产业发展迅速,为农民增收发挥了重要作用。广东荔枝、湖南柑桔、湖北小龙虾、宁夏枸杞、内蒙古肉牛、陕西苹果等地方特色农产品均获得中央财政奖励补贴政策支持。

财政部从2019年开始对具有地方优势和特色的农产品实施奖励补贴试点,2020年将进一步扩大产品范围。本次修订将奖励补贴政策扩大到全国,同时注重绩效考核导向,异地奖励和补贴。

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有关负责人介绍,对于地方优势特色农产品保险,中央财政每年都会安排一定的资金给予奖励和补贴,并结合农业保险综合绩效评价结果各省和新疆生产建设兵团保费补贴和地方优势特色农产品保费规模、加权分配。 “根据综合绩效评价分数分为4级,一年级10级,二年级10级,三年级8级,其余分为四年级。三年级一、二、分别为综合绩效考核结果的50%、35%、15%的整体奖补资金,四年级不分配被分配。”

加强全周期管理

重视降本增效

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确保滴灌政策准确

地方保险机构虚假理赔、获取农业保险补贴的案例时有发生。在一些地方,风险和灾害发生后,还存在服务能力不足的情况。本次《办法》修订,加强了农险保费补贴资金全周期管理,促进了承保机构降本增效,增加了保障条款,确保农险保单精准滴灌。

为准确用好补助资金,《办法》突出中央与地方联动、部际横向协调的长效工作机制,强化综合绩效管理要求,夯实数据支撑。例如,增加了对地方优势特色农产品保险情况统计等材料报送的相关要求;建议财政部依托全国农业保险数据信息系统建设,与承保机构农业保险业务系统对接,及时、完整、准确地共享政策层面。数据可验证、可追溯、可问责,不断夯实农业保险高质量发展的基础。

为督促承保机构降本增效,突出政策性业务性质,《办法》明确承保机构应当公平合理制定农业保险条款和费率;不高于 20%。

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