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北极星环保网讯：节能服务是指专业的第三方机构（能源管理机构）帮助本机构解决节能运行和改造的技术和实施问题的服务。其服务对象一般为企事业单位。近年来，在我国节能减排政策的大力支持下，节能服务市场整体发展相对较好。经过近20年的发展，合同能源管理已发展成为我国新兴的节能服务行业。节能服务业总产值从2010年的836亿元增长到2018年的4774亿元，累计增长471%。节能服务业以各类专业人才为主体，以能源消费者为客户，帮助客户解决节能运行改造的技术和实施问题，是现代服务业的重要组成部分。中国能源消费存量和增量规模巨大能源服务，在培育新技术、催生新业态、创造新供给方面潜力巨大。大力推进能源领域创新驱动。一方面，它培育了新的产业。以中国节能服务业发展为例，短短十余年企业数量已超过6400家，行业规模达到全球最大，带动720多家，000 名员工。，已成为战略性新兴产业的重要组成部分；另一方面，也促进了传统产业提质增效，为传统产业转型升级、推动绿色制造带来新机遇。

目前，全球许多国家都在兴起节能服务。但从全球范围看，发展不平衡。根据国别调查结果，不同国家节能服务的发展进程有快有慢。有的已有30多年的历史，如美国、瑞典、英国等；有些是在 1990 年代后期或近年来。与节能服务相关的企业才刚刚开始出现，如立陶宛、尼泊尔、南非等，2000年以后ESCO开始出现，1995年ESCO首次在我国正式出现。

从区域分布来看，全球节能服务市场主要集中在北美。北美节能服务市场占全球的36.7%；欧洲市场占比约27.@ >4%；亚洲市场规模约占22.4%。

我国工业能效管理业务发展相对较短，但市场化程度较高，行业内企业可以充分参与竞争。一方面，行业内规模较大的公司多为知名跨国公司，如施耐德、西门子等，这些公司总体数量较少，但实力相对较强；另一方面，国内企业很多，但进入该领域的企业最多。时间短，基本处于快速发展期或成立初期，规模较小。除公司外，还有国内比较大的企业，如、、、、、深圳市奥特迅电力设备有限公司等。

市场规模

据统计，2018年节能服务业总产值4774亿元，同比增长15.1%。节能服务业仍然是拉动国民经济增长的积极因素，在战略性新兴产业中也发挥着支柱作用。合同能源管理投资1171亿元，同比增长5.2%，对应年节能能力3930万吨标准煤，年减排二氧化碳106.51万吨。表明投资信心有所回升。2019年，在错综复杂的环境下，整个节能服务业总产值增长9.4%，突破5000亿大关，

截至2019年，我国从事节能服务企业6574家，同比增长2.1%；员工76.10,000人，同比增长4.39%。节能服务业作为朝阳产业，吸引了众多投资者和从业者。节能服务业逐步从依靠企业数量的快速增长转向依靠企业的高质量发展。主要表现在三个方面：一是企业平均规模扩大；二是龙头企业高质量发展；三是产业结构逐步优化。

数据显示，2019年我国节能产业合同能源管理项目投资对应年节能能力3807.0@>13万吨标准​​煤，年二氧化碳减排能力10.307.1@>710,000 吨。从项目平均投资强度来看，2019年我国节能产业平均投资强度达到3002元/吨标准煤；其中，工业平均投资强度达到2396元/吨标准煤，建设6442元/吨标准煤，公共设施12784元/吨标准煤。目前，工业节能和绿色发展已实现“十三五”预期目标。从 2016 年到 2019 年，

发展情况

一是行业稳中求进，发挥新兴支柱产业作用：2018年，节能服务业总产值增至4774亿元，合同能源管理项目投资总额达到1171亿元。全国有6439家企业从事节能服务。平均规模扩大，龙头企业高质量发展，产业结构逐步优化，产业集中度提高12%左右，从业人员均衡增长；利益分享仍占多数，合同期限有所延长。二是快速提升自身能力，成为产业发展的强大内驱力：< @1、综合能源服务快速发展，大数据互联网推动转型；三是政策市场总体向好，行业规范初见成效：7.4@>市场环境不断优化；7.5@>市场环境相对稳定。四是能力建设不断创新，促进行业健康可持续发展。五是务实推进国际合作，创新搭建区域交流平台：7.4@>全面推进亚太地区合作和全球能源合作；7.5@> 着力推动中美、中日、中德的深度合作。综合能源服务快速发展，大数据互联网推动转型；三是政策市场总体向好，行业规范初见成效：7.4@>市场环境不断优化；7.5@>市场环境相对稳定。四是能力建设不断创新，促进行业健康可持续发展。五是务实推进国际合作，创新搭建区域交流平台：7.4@>全面推进亚太地区合作和全球能源合作；7.5@> 着力推动中美、中日、中德的深度合作。综合能源服务快速发展，大数据互联网推动转型；三是政策市场总体向好，行业规范初见成效：7.4@>市场环境不断优化；7.5@>市场环境相对稳定。四是能力建设不断创新，促进行业健康可持续发展。五是务实推进国际合作，创新搭建区域交流平台：7.4@>全面推进亚太地区合作和全球能源合作；7.5@> 着力推动中美、中日、中德的深度合作。

节能服务业前景

“十三五”节能环保市场潜力巨大，社会投资总额有望达到17万亿元。在国家大力推进污染治理和节能环保产业发展的背景下，节能环保产业将迎来重大历史发展机遇，成为我国最具发展潜力的朝阳产业之一。当前，除了节能减排的客观需求外，节能环保产业正迎来衍生增长点。“十四五”期间（2021-2025)），无论是世界还是中国，化石能源将占一次能源结构的80%左右，煤炭将占中国一次能源结构的55%左右。%。因此，在制定“十四五”能源发展规划时，必须两全其美：一方面，不能转移对化石能源特别是煤炭清洁高效利用的关注；主体提升期确保到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%。

区域格局

根据 EMCA 数据，中国东中西部地区节能服务业总产值贡献率为 59.2%、26.7%、1 4.1%，分别。发展仍然不平衡，差距明显。从开展节能服务业务的地区来看，业务分布非常集中。“东多西少”的特点非常显着。北京、广东、山东的节能服务企业数量最多，而西藏、宁夏、青海、甘肃等省的数量相对较少。其中，华东地区占比最大，约为25%；其次是华南地区，占比22%；华北地区，占19%。

面对挑战

节能服务业既面临外部挑战，也面临自身问题。

首先是外部环境带来的挑战：7.4@>宏观环境对风控能力提出了更高的要求。刚性环保政策倒逼部分企业加强环保升级。随着能源价格下跌，部分用能企业节能意愿下降，已实施合同能源管理项目实际节能效益下降，与业主利益分享纠纷风险加大增加; 由于原材料和人工成本上涨，融资成本随着高层因素的叠加，经营成本明显增加。7.5@> 融资难、融资贵仍是困扰行业发展的首要因素。其中52%未获得外部融资，平均融资成本接近10%，90%以上不同程度融资难、融资贵；去杠杆的背景 受股市下跌、金融去杠杆、挤泡沫、民营实体经济融资困难等因素影响，节能环保上市公司受到较大影响。

二是自身能力面临的问题：7.4@>复合型人才极度短缺；7.5@>技术研发投入不足；3、综合服务能力有待提升;4、中长期规划不明确。

国际节能服务业发展分析与经验借鉴

第一节 全球节能服务市场总体情况分析

一、全球节能服务业发展特点

目前，全球许多国家都在兴起节能服务。但从全球范围看，发展不平衡。根据国别调查结果，不同国家节能服务的发展进程有快有慢。有的已有30多年的历史，如美国、瑞典、英国等；有些是在 1990 年代后期或近年来。与节能服务相关的企业才刚刚开始出现，如立陶宛、尼泊尔、南非等，2000年以后ESCO开始出现，1995年ESCO首次在我国正式出现。

其次，从市场规模来看，一些较早涉足该领域的国家已经形成了较为稳定的节能服务业，尤其是美国，有2100多家专业的节能企业，其中有的已形成跨国集团，节能客户已从工业企业扩展到机关、团体、学校和私人住宅。第一家公司于1996年在日本出现，但发展速度非常快，位居世界前列。

二、2016-2018年全球节能服务市场结构

节能服务涉及的领域主要包括住宅、商业、工业、市政和农业。尽管不同国家的ESCO()专注于节能领域，但在许多国家，工业领域的节能服务是ESCO的主要服务项目。

三、2016-2018年全球节能服务业发展分析

纵观全球节能服务行业30多年的发展历程，早期行业发展缓慢，较少被社会认可和接受。但近10年来，行业发生了翻天覆地的变化，特别是随着节能减排的要求越来越迫切，各国ESCO面临着巨大的市场空间。

四、2016-2018年全球节能服务业竞争格局

美国：

是的，该子公司是在美国电力市场化重组的推动下，为提高电力公司竞争力而设立的。为了加强其在电力销售方面的竞争地位，爱迪生实施了一项名为“动态分析电力用户当前用电量和未来替代用电方式”的技术。售电人员可以利用该技术间歇或实时监控用户的能源使用情况，确保用户满意，并寻求机会为用户提供有偿的能源管理服务。

如果输入用户以往的能源使用数据，几分钟内就能清晰地分析出：使用当今先进的节能技术所获得的节能和相关的经济效益，然后向用户推荐要采用的节能技术。用户或推荐合同能源管理。服务。

为母公司电力用户提供的合同能源管理服务，可以显着降低用户的电费开支，从而提升供电公司在售电市场的竞争力，因此与爱迪生的供电公司结成了合作伙伴，电力供应公司的强大力量 用户群也是拓展业务的市场。

加拿大：

它是加拿大蒙特利尔一家著名能源管理公司的子公司。编写了一套能源管理软件，其功能包括：各种能源资源评估、能源成本分析、财务预算、能源消耗实时管理、能源项目财务分析、节能设备动态监控和准确目前，公司在美国、荷兰、法国、新加坡、韩国设有分支机构，业务领域广泛，已开展合同能源管理项目2500个。

西班牙：IDAE

IDAE在1980年代隶属于西班牙工贸部能源研究所，并逐步改制为具有政策和项目示范双重职能的能源机构。大大地。作为一家国有企业，IDEA的基本职能是：通过合同能源管理、技术服务和咨询以及节能改造项目的开发，促进西班牙能源的合理利用和可再生能源的应用。

美国公司

是美国知名的综合性运营公司，业务遍及150个国家。它既是制造商又是 ESCO。它为用户提供的服务专业而全面。向用户提供建筑节能服务的方式为：建筑节能现场调查与审核、工程设计、施工、管理、运行维护、效果监测与确认、节能保障和节能利益共享。为用户提供供热系统服务，包括旧锅炉更换改造、供热管网改造、燃烧系统改进等。业务范围广泛，包括与政府机构合作的40个节能项目。

加拿大公司

它是隶属于加拿大蒙特利尔一家知名能源管理公司的ESCO。值得一提的是，编写了一套能源管理软件（are），其功能包括：各种能源的评估：能源成本分析；财务预算；能耗实时管理、能源项目财务分析、节能设备动态监控；节能准确确认等。目前公司在美国、荷兰、法国、新加坡、韩国设有分公司，业务领域十分广阔，已开展2500家。

&

美国巴尔的摩的 ESCO 隶属于一家能源利用公司。这是一家相对年轻的公司，但公司作为典型的 ESCO 发展迅速。

公司业务范围为：办公楼和商业楼的节能改造，包括：能效审核、高效照明、建筑升级、空调系统改造、培训与维护等；机电设备包括：制冷空调系统改造、高效设备安装、控制系统管理、电机更换与控制、耗能设备更换升级、热电联产等；校园节能包括：项目开发、可行性研究、工程设计、工程建设、融资、运维、交钥匙工程等；

西班牙语

IDAE在1980年代隶属于西班牙工贸部能源研究所，并逐步改制为具有政策和项目示范双重职能的能源机构。不仅为西班牙政府制定节能政策提供了咨询服务和技术支持，更是一家地道的Road ESCO。作为一家国有企业，IDEA的基本职能是：通过合同能源管理、技术服务和咨询以及节能改造项目的开发，促进西班牙能源的合理利用和可再生能源的应用。

五、2016-2018年全球节能服务市场区域分布

从区域分布来看，全球节能服务市场主要集中在北美。北美节能服务市场占全球的36.7%；欧洲市场占比约27.@ >4%；亚洲市场规模约占22.4%。

图：全球节能服务市场规模区域分布