摘要： 全面预算管理作为企业有效配置资源、实现战略目标的重要控制手段，在企业经营管理中发挥着重要作用。大数据、云计算等信息技术的出现成为推动企业全面预算管理改革的强大动力，为简化预算编制、提高预算管理效能提供技术支撑。结合云计算技术，构建大数据时代基于云计算的企业全面预算管理系统，提出新环境下预算编制、预算执行和预算评估的工作组织方法，为企业提供云平台上的综合预算。管理层提供参考。

2016年7月，财政部发布了《管理会计基本指引》，标志着我国管理会计制度建设进入了新的发展阶段。全面预算管理对企业的管理和发展十分重要，是企业战略发展的核心内容之一。同时，在大数据时代，云计算为企业全面预算管理系统的建设提供了新的契机。

一、云计算与企业全面预算管理一体化发展

(一）大数据和云计算。随着现代社会先进信息技术和应用模式的不断创新和发展，全球数据量经历了前所未有的爆发式增长。在大数据时代，数据量数据的复杂性和生成速度大大超过了传统的数据形式和现有技术手段的处理能力。

云计算是一种基于互联网相关服务，高效地为用户提供所需服务资源的新型计算模式。通过建立云计算平台，企业可以筛选和整合海量数据，从而建立具有丰富信息支撑的各种战略分析模型。

一般认为，云计算包括三个层次的服务：一是基础设施服务（a，简称IaaS），用户通过它可以从一个完整的计算机基础设施中获得服务。通过虚拟化技术，在计算、存储和网络三个层次上进行资源配置，构建虚拟网络，形成虚拟计算基础设施环境。二是平台服务（as a，简称PaaS），本质上是将软件开发平台作为服务提供给客户，其服务应该能够在支持传统企业应用的基础上，增加数据和服务的动态增长。支持实现高度灵活的志愿者部署。三是软件服务（as a，缩写为SaaS），

(二）云计算推动全面预算管理的发展。现代企业的全面预算是基于战略的全面预算。预算职能部门根据企业制定的战略目标，将战略目标转化为通过预算管理委员会制定具体的预算，目标是通过预算分配企业的各个单位、部门和各种资源，实现企业战略目标的管理过程。将企业内容转化为管理体系，形成完整的业务链。

云计算的出现为企业全面预算管理实际应用中出现的问题提供了解决方案。关键是利用云计算技术，对企业预算编制、预算调整、预算分析等各项工作进行简化和优化，建立基于云平台的全面预算管理信息系统，建立信息化管理平台云计算平台，使全面预算管理才能真正成为一个企业。创造价值，促进企业战略目标的实现。

二、传统综合预算的制约因素及改进方法

（一）传统综合预算面临的限制。

这已成为企业整体预算的一大难题。（2）战略执行力不强。战略执行过程周期长、范围广、影响因素多变等特点。由于缺乏量化的财务指标和业务指标作为控制标准，往往容易导致战略执行逐渐偏离原来的轨道和方向；无法处理。（3）综合预算工作缺乏统筹安排。综合预算是一种预算管理模式，全过程、全方位、全员参与编制和执行。在企业预算编制过程中，管理者和各部门 许多单位的工作人员往往将预算编制视为企业的财务行为，完全交给财务部门，造成预算编制不合理，预算目标无法实现。（4）预算管理没有充分发挥作用。预算管理在优化资源配置、提高效率方面发挥着重要作用。但企业在具体执行过程中往往缺乏严格的执行和监督制度，这使得预算的执行过程非常随意。预算管理在优化资源配置、提高效率方面发挥着重要作用。但是，企业在具体执行过程中往往缺乏严格的执行和监督制度，使得预算执行过程非常随意。预算管理在优化资源配置、提高效率方面发挥着重要作用。但是，企业在具体执行过程中往往缺乏严格的执行和监督制度，使得预算执行过程非常随意。

建立有效的数据共享平台，及时调整各项预算指标，使预算尽可能准确、贴近实际。（2）提高总体预算与企业总体战略的协同作用。战略管理占据企业的核心地位。企业制定的总体预算要与战略目标相一致，实现企业战略目标的推进要通过健全的考核机制。（3）建立有效的全面预算管理机构和全员参与机制。全面预算是一个复杂的系统，必须协调系统各要素，才能发挥其作用。综合预算涉及管理、成本、财务、人力资源等方面，需要组织内各职能部门的积极参与和相互配合。（4）建立完善的预算管控和考核机制。通过云计算及时获取市场动态信息，调整预算决策，制定严格的奖惩制度，明确考核。各部门事项的落实，提高管理水平，使预算真正发挥作用，为企业创造价值。调整预算决策，制定严格的奖惩制度，明确考核。落实各部门事项，提高管理水平，使预算真正发挥作用，为企业创造价值。调整预算决策，制定严格的奖惩制度，明确考核。落实各部门事项，提高管理水平，使预算真正发挥作用，为企业创造价值。

三、构建基于云计算的企业全面预算管理系统

利用云计算技术构建企业全面预算管理系统，就是在互联网上搭建全面预算管理的各个模块，制定相应的管理制度，优化自上而下和自下而上的预算管理程序和方法。基于云计算的全面预算管理系统可相应分为三层：基础设施层（IaaS）、平台层（PaaS）和软件层（SaaS）。

使用基础设施即服务层，有效处理大量采集的数据，包括结构化数据、半结构化数据和非结构化数据；以平台为服务层，搭建预算管理云存储服务平台；使用软件即服务层，实现预算管理服务流程的标准化。最终形成了大数据时代基于云计算的全面预算管理体系。流程如右上图所示。

预算方案的制定是一个“自下而上、自上而下”的循环过程，需要各部门根据不同的现状和需求，制定各自的预算方案，然后协调开展优化整合，起草预算方案。企业初步预算方案。计划自下而上到达企业管理层后，予以批准或调整，最后由上而下推动实施预算计划。在这个过程中，企业可以充分利用云计算分析各种海量数据，优化和调整云环境下预算编制的组织结构。通过云计算平台的信息整合与共享，分析范围广泛的数据，提高编制计划的准确性，

(二）预算执行。(1）预算审批和执行控制。云环境下的预算审批可以标准化、透明化流程。通过云平台查询，可以将预算审批的各项职责落实到通过对各个流程环节的风险预测和分析，并根据风险等级对各个环节进行不同程度的监控和管理，加强了预算控制的有效性。企业实际业务数据上传云端进行分析对比，准确把握企业发展趋势和预算执行效果。（2）预算调整。及时的方式，通过云平台跟踪相关责任原因，及时解决问题有助于实现更好的预算目标。

（三）预算评估。分析评估预算执行效果有利于保证预算执行效果。在云环境下建立不同层次的评估体系，并据此建立不同的评估模型，确保预测评估有效.

企业可以通过平衡计分卡（BSC）建立评价体系。在云平台动态数据的实时更新和监控下，保证员工考核、部门考核、公司考核三部分得到有效考核，使预算考核更加全面、客观。

四、结束语

随着经济的快速发展和大数据时代的到来，传统的预算管理已不再适合当前的需求。要改进传统预算管理，充分利用云平台，把握数据价值，以满足客户需求为抓手，开展更加有效、准确、动态的全面预算管理，推动企业战略目标的实现。返回搜狐，查看更多