信息来源

中国政府网

近日，民政部、中央政法委、中央网信办、国家发展改革委、公安部、财政部、农业农村部等九部门等九部门印发了《关于进一步推进智慧社区建设的意见》（以下简称《意见》），明确了智慧社区建设的总体要求、重点任务和保障措施。

九部门关于印发《关于进一步推进智慧社区建设的意见》的通知

分钟。发[2022]29号

民政厅（局）、政法委、网信办、发展改革委、工业和信息化厅（局）、公安厅（局）、财政厅（局）、住房城乡建设各省、自治区、直辖厅（局），农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团民政局，政法委，网信办、发展改革委、工信局、公安局、财政局、住建局、农业农村局：

现将《关于进一步推进智慧社区建设的意见》印发给你们，请根据实际贯彻执行。

民政部

中央政法委

中央网信办

发改委

公安部

财政部

农业农村部

2022 年 5 月 10 日

关于进一步推进智慧社区建设的意见

智慧社区就是充分利用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区内的各种服务资源，打造以信息化、智能化管理、服务化为基础的社区治理新形态。为充分利用现代信息技术，不断提高城乡社区治理服务智能化、智能化，根据《中共中央国务院关于加强基层现代化建设的意见》治理体系与治理能力》、《国务院办公厅关于印发“十四五”等文件要求的》

一、一般要求

并跟随智慧城市和现代社区。依托社区数字化平台和线下社区服务机构，密集构建便民惠民智慧服务圈，提供线上线下一体化社区生活服务、社区治理与公共服务、智慧社区等服务让社区更和谐 服务有序，服务更温暖，居民获得感、幸福感、安全感不断增强。

（二）基本原则。

——坚持党的全面领导。坚持和加强党对智慧社区建设全过程、各个环节的全面领导，确保智慧社区建设的正确方向。

——坚持以人为本。始终以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，拓展应用服务场景，让数据多跑，人少跑腿。

——坚持统筹规划。强化系统理念，整合现有资源，推进系统集成、数据共享和业务协同，打破信息壁垒，为基层赋能减负。

——坚持需求导向。立足社区资源禀赋和居民需求，增强制度建设的实用性、前瞻性和可扩展性，城市引领农村，应急先行，梯次推进，迭代​​更新。

——坚持安全发展。加强智慧社区网络和数据安全管理，加强关键信息基础设施保护，依法保护居民信息安全和个人隐私。

(三）建设目标。到2025年，基本建成网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，构建智慧共享、和谐共治的新型数字社区初步建成后，社区治理和服务智能化水平明显提升，社会形势感知更好，沟通渠道畅通，辅助决策治理，方便群众办事。

二、关键任务

运营模式促进跨部门业务协同和实时信息共享。以设区城市为单位，部署在社区的业务应用系统得到极大优化和精简，集成功能相对相似或重复。办公、管理、学习等APP，整治“触手可及的形式主义”。推动智慧社区综合信息平台与城市运营管理服务平台、智慧物业管理服务平台、智能家居终端互联互通智慧社区，提供一体化管理和服务。并且集成功能相对相似或重复。办公、管理、学习等APP，整治“触手可及的形式主义”。推动智慧社区综合信息平台与城市运营管理服务平台、智慧物业管理服务平台、智能家居终端互联互通，提供一体化管理和服务。并且集成功能相对相似或重复。办公、管理、学习等APP，整治“触手可及的形式主义”。推动智慧社区综合信息平台与城市运营管理服务平台、智慧物业管理服务平台、智能家居终端互联互通，提供一体化管理和服务。

智能预警、应急管理和疫情防控智能应用，全面提升社区预警和应急处置能力。加强网络文明建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强居民社区生活意识、社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。应急管理和疫情防控智能化应用，全面提升社区预警和应急处置能力。加强网络文明建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强居民社区生活意识、社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。应急管理和疫情防控智能化应用，全面提升社区预警和应急处置能力。加强网络文明建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强居民社区生活意识、社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。全面提升社区预警和应急能力。加强网络文明建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强居民社区生活意识、社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。全面提升社区预警和应急能力。加强网络文明建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强居民社区生活意识、社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。增强居民社区生活意识 社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。增强居民社区生活意识 社区归属感。探索推进村（居）委会换届选举网上选民登记、社区咨询、村（居）务公开、民主监督等，畅通群众参与渠道。推进智慧社区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频物联网、监控等云服务。

探索建立无人物流进社区，优先发展满足“三农”需求的技术应用。推动社区购物消费、家居生活、公共文化生活，将休闲娱乐、交通等各种生活场景数字化，支持村（社区）历史博物馆、智慧家居、智慧体育场馆等建设，打造数字化社区多终端互联、多方互动、智能共享的生活。加强数字技能教育培训服务，帮助未成年人、老年人、残疾人共享智慧生活，弥合数字鸿沟。智慧体育场馆等，打造多终端互联、多方互动、智慧共享的数字社区生活。加强数字技能教育培训服务，帮助未成年人、老年人、残疾人共享智慧生活，弥合数字鸿沟。智慧体育场馆等，打造多终端互联、多方互动、智慧共享的数字社区生活。加强数字技能教育培训服务，帮助未成年人、老年人、残疾人共享智慧生活，弥合数字鸿沟。

(四）推进大数据在社区的应用。充分依托自然资源和基础地理空间信息库，加强地名地址信息管理，完善社区重点场所、常住人口、流动人口、残疾老人、未成年人和精神障碍患者等重点人群基础数据，深化大数据挖掘应用，提高基于高频大数据的精准动态监测、预测和预警水平，加快建设建立数字化科技辅助决策机制，科学配置社区服务资源，优化社区综合服务设施功能布局。

(五）简化合并社区数据录入。制定社区信息共享清单，完善统一采集、统一制表、统一报告机制，加快建立标准体系一、社区数据动态管理资源系统，大大减少工作台账上报 完善乡镇（街道）与部门政务信息系统数据资源共享交换机制，根据服务群众需求向社区开放数据资源 加强社区数据安全管理和保护，着力加强社区物业服务公司数据管理和使用，依法保护居民个人信息和隐私。

水网、气网、热网，推进社区智能传感设施建设，拓展安全管理、群防群控、机动车（自行车）管理等智能传感设施和技术。、生活垃圾处理等领域。在维护公共安全等领域，按照相关法律法规的规定，谨慎、审慎地使用人脸识别技术。

三、保障措施

（一）加强组织领导。民政、政法、网络安全和信息化、发展改革、工业和信息化、公安、金融、住房和城乡建设（城管）、农业农村等部门要加强智慧社区建设，加强统筹协调，明确分工，完善协同机制，形成整体合力。开放数字化基地，协调推进智慧社区应用场景建设，促进部门业务协作和数据共享，加强数据管理和挖掘。乡（街）村（社区）可因地制宜探索开发具有地方特色的应用，做好数据收集整理，引导群众参与智慧社区建设和应用。

区分不同类型的新社区、老社区等，分类规划智慧社区建设策略和重点。提前规划新社区智慧建设基础设施，促进智慧社区建设与旧城社区改造、完善社区建设、农村人居环境建设、养老社区建设有效衔接。

加强社区工作者信息化技能培训，引导高校信息化相关专业毕业生在智慧社区建设相关领域就业创业。开展知识传播和教育培训，提升智慧社区应用水平。对医疗、社保、民政、生活费等高频次服务事项，预留线下渠道，推进“一站式”服务，为老人、残疾人提供便民服务。积极拓展以数字化为支撑的线下服务功能，支持社会组织、社工、志愿者等提供专业化、特色化、个性化服务。开展知识传播和教育培训，提升智慧社区应用水平。对医疗、社保、民政、生活费等高频次服务事项，预留线下渠道，推进“一站式”服务，为老人、残疾人提供便民服务。积极拓展以数字化为支撑的线下服务功能，支持社会组织、社工、志愿者等提供专业化、特色化、个性化服务。开展知识传播和教育培训，提升智慧社区应用水平。对医疗、社保、民政、生活费等高频次服务事项，预留线下渠道，推进“一站式”服务，为老人、残疾人提供便民服务。积极拓展以数字化为支撑的线下服务功能，支持社会组织、社工、志愿者等提供专业化、特色化、个性化服务。

（四）加强试点示范。以县（市、区、旗）为单位开展智慧社区建设试点工作。制定完善智慧社区建设标准、统计和评价指标体系等，加强对试点单位进行政策引导和支持，及时总结推广成功经验和典型做法，推动智慧社区建设水平全面提升。

信息来源 | 中国政府网