中海油码头有限公司智能仓库位于海南省澄迈县。新华社记者郭成摄

红绿灯实时感知车流，自动优化配时，提高车辆通行效率；门禁系统自动识别身份，供水系统实时监测水质，提升社区生活品质；政务服务平台整合预约挂号、企业登记等功能，“数据跑”代替“群众跑”……从跑通“数字河流”推动城市治理现代化，到“一城一策”助力城市产业智能化，激发“乘数效应”服务人民数字生活，借助5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，

中共二十大报告提出，“加强城市基础设施建设，打造宜居城市、韧性城市、智慧城市”。建设新型智慧城市，是人民群众对美好城市生活的向往，也是城市高质量发展的必然追求。为此，本报记者采访了一些正在建设中的智慧城市，记录新技术给我们生活带来的改变。

智慧“小武”：

政务服务24小时“不打烊”

位于珠江口番禺区，地处广东省广州市中南部，是粤港澳大湾区的中心。走在番禺区街头，随处可见5G基站、智慧灯杆等高科技设施。数字化正在与城市深度融合。其中，政务“小务”已成为番禺独有的政务名片，真正做到24小时不打烊提供政务服务。

“您好，欢迎来到‘小舞’，我是‘云席’，您想办理什么业务？” 戴女士是番禺区一家独资企业的税务员。前不久，她来到区政府服务中心办理业务登出。来之前，戴女士提前预约，通过手机扫码打开了政务“小五”的玻璃门。眼前的大屏幕上，工作人员笑着问道。

政务“小屋”是一个类似于电话亭的玻璃房。通过屋内“云座”，用户可以办理咨询、咨询等以往只能在大堂办理的服务。此外，政务“小务”还为企业和公众提供远程“面对面”政务服务和全程“手把手”指导。

“云代理”得知戴女士需要注销企业但尚未办理税务注销登记，“云代理”先是将她请到了税务部门的“云代理”。

随后，在清税过程中，戴女士通过高拍易展示申请材料完成初审，并根据指引登录“粤税通”小程序填写信息并上传材料。几分钟之内，她就完成了整个申请过程。递交完税申请后，因她想查询户口注销后领取社保待遇，税务“云代办”请来社保部门“云代办”为她沟通多方实时答疑。

很快，就在戴女士还在咨询社保问题时，她的手机收到了一张完税证明。服务咨询同步开展，财税社保联动，政务服务智能化刷新服务体验。税务注销业务完成后，税务“云代办”请来市场监管局“云代办”为她办理营业执照注销业务。

最后，在“云座”的引导下，戴女士打开桌下的快递柜，将申请表、营业执照原件等材料放入邮政信封，填写邮寄信息。片刻后，手机上收到了营业执照注销证明。

戴女士告诉本报记者，过去，企业注销时，往返税务、市场监管等服务窗口非常普遍。折腾一两天很常见。以上就是“进屋办事，少付办事快，办事不用跑”，给老百姓带来的便利是实实在在的。

家住市桥街道的黄先生对这种便捷的服务印象深刻。他打算今年结婚，刚买了婚房。此外，还要计算等待和处理时间，费时费力。

因此，黄先生决定就近尝试一下新成立的政务“小五”。

趁午休时间，黄先生走进了摆在街边的政务“小五”，接待黄先生的是一名“数字文员”。当他询问如何申请公积金时，“数字文员”立即询问了他的具体需求，比如想申请什么类型的公积金，是租房还是买房等。之后之后，黄先生说出了自己要取款的金额，并详细询问了所需材料，“数字业务员”一一解答。材料准备好后，黄先生将材料上传到政务“小五”，完成了公积金的提取。整个过程不到半小时。

黄先生告诉本报记者，政务“小五”服务为他节省了很多时间：“‘数字文员’的问答沟通与真人非常相似，就像拥有一个店员24小时随叫随到，非常方便。”

让戴女士和黄先生倍感便利的服务背后，是番禺区政务服务数据管理局和百度智能云在智慧城市建设中的努力。小政务“小五”玻璃房里有个“大宇宙”。在不到2.5平方米的政务“小乌”中，应用了百度OCR（文字识别）技术、智能语音技术和数字人技术。

目前，番禺区已在全区部署80个政务“小务”，可办理业务2305个，覆盖32个部门和乡镇街道，“云座”账户增至179个。事务“小物”作为跨域通信的载体，实现了北京、浙江等9省市20个区域的互联互通。番禺区政务数据管理局还荣获“2021年度政务服务优化营商环境示范单位”。正如番禺区政务服务中心负责人所说，政务“小乌”在“政务下沉”的同时，实现了“数据上云”

“一网统管”：

贯彻“靠得住人，办成事”

今年，在智慧城市建设的话题中，“一网统管”备受关注。

“一网统管”是指在城市综合管理服务平台建设和联网工作基础上，全面提速的城市运营管理服务平台。

城市治理“一网统管”是城市综合实力的体现和运行效率的保障。京东云依托智慧城市操作系统，输出数字智能供应链能力，构建城市运营支撑平台和城市运营能力中心“双中台”体系，服务上海普陀区，推动“一网通”实践创新统一管理”，实现“一网统一管理”。一屏看世界，一网管全域”，深化场景建设和基层治理。

近日，在普陀区城市运行管理中心指挥大厅，“树之普陀·苏河秀带数字政务”大屏上出现了“非机动车违章停放”的警示信息。信息显示，一名行人将自己的非机动车随意停在苏河沿岸。这一场景被“苏江之眼”第一时间捕捉到，并根据内置模型算法进行提示，并将预警事件推送至城市中心综合验收调度管理系统。普陀区。根据前期设置的处置流程，系统自动将订单下发到相关工作人员的手机端，方便工作人员查询和处置。

“过去，人工巡查和现场劝阻是发现违章停车的主要手段，治理效果很低。现在有了大数据治理手段，智能发现事件，自动派单，我们的工作有的放矢，不仅减少了人员投入，还大大提高了工作效率。” 谈及当前工作，市交通中心一线工作人员竖起了大拇指。

利用数字孪生技术和AI（人工智能）算法识别沿岸乱抛垃圾、违章停车等行为，同时智能监测水质环境和水位变化，对事件“一单调度”，精准推送至终端各级处置人员…… 苏河治理数字化转型是京东云助力普陀区政府打造“数字智慧普陀”的一个缩影。京东云以数字智能技术助推普陀区治理数字化转型和“一网统管”建设。目标是打造“数字孪生无处不在，生命体征无所不知，

2021年，《上海市“一江一江”发展“十四五”规划》提出，将苏州河两岸打造成宜居、宜业、宜游、宜居的现代生活示范滨水区。并享受，实现从“工业锈带”向“生活秀带”、“发展绣带”的转变。京东云助力普陀区打造“普陀区苏河示范带数字化治理”应用场景。通过一网感知苏河状态、一网治理苏河运行、三屏联动数字孪生等信息化手段，压下“半马”。（半程马拉松）“加速器”

科学治理，数据为先。区别于“人工巡检”的被动处置模式，京东云利用AI算法，实现基于物联网、数字互联网、智能互联网的“智能巡检”主动发现，可“识别”乱抛垃圾、沿海捕捞在一个屏幕上。、占道作业等城市大脑，利用视频数据和传感器数据快速预测，将相应事件汇总到普陀区市中心综合验收调度管理系统，“一口调度”，精准对接区街-城镇地区。三级处置，对处置效果进行评估，形成事件智能发现-预警-调度-治理-响应全流程闭环，

海量数据汇聚，不仅在信息维度上将“实体河流”映射为“数字河流”，还丰富了分析研判模型，提升了风险预警能力和管理处置水平，为管理者“精准施策”提供了依据，大大提高了城市管理的预警能力。

近年来，“一网统管”成为国家推进智慧城市建设的重要举措。

普陀区应急管理局党委书记、局长、普陀区城市运行管理中心主任张军表示，当前，普陀区正在落实“人靠谱（普）而事妥当（陀）”。借助云的技术输出和整合能力，普陀区城运中心重构管理流程，打造一屏发现、“一口调度”、一站式处理的“一网统管”，一网评价，一键搜索 全流程闭环工作体系。高效应对一切，做到早发现、早预警、早判断、早处置，

“城市大脑”：

让城市治理更高效

如何更好地推进城市治理，提升城市治理现代化水平？

“城市大脑”技术为回答这一问题提供了新的选择。“城市大脑”是城市生活的数字接口。市民靠它触摸城市脉搏，感受城市温度，享受城市服务。城市管理者利用它来配置公共资源，做出科学决策，提高治理效率。

北京市海淀区是“城市大脑”科技的受益者。

近年来，海淀区发展迅速，人口密度高。传统的以人工为主的城市管理方式难以满足新形势下城市快速发展和社会治理的新要求。此外，海淀区还聚集了一大批科技工作者，对科技赋能城市的精细化治理提出了更高的期待和要求。

基于海淀区“城市智慧大脑”建设需求，2018年，海淀区政府与百度签署了《海淀区“城市大脑”建设合作备忘录》。管理、交管、环保、公共安全等领域率先应用“城市大脑”，加快解决城市运行痛点、难点问题，在科技型城市建设中做出有益探索以及城市管理水平的提高。

在海淀“城市大脑”建设过程中，渣土车管理是一项具有代表性的治理需求。海淀区是一个大型建设区。高峰期约有300个工地在施工，渣土车运输带来诸多困难。运粪车散布多处，违法成本低，随意倾倒、闯红灯、不遮掩等现象时有发生。同时，渣土车管理涉及多个管理部门，数据不共享。难以形成治理合力，传统治理方式效果不佳。明显的。

通过与海淀区的合作，百度将技术能力与实际场景充分结合，提升了技术的实用性，为智慧城市建设打造了“样板房”。

“百度的AI算法在渣土车车型识别模型构建方面表现最为突出，渣土车抓取率是所有算法中最高的。” 海淀区城管指挥中心党组成员、副主任龚振文说。数据显示，在“智慧大脑”的支持下进行渣土车管理，可将渣土车抓获量提升近30%。行车轨迹预测分析准确率超过60%。在城市大脑的帮助下，渣土车的违规率从 26% 下降到 4%。通过数字化技术，有效降低管理成本，提升治理效率。

百度智慧城市高级解决方案架构师张英波表示，“未来智慧城市的发展必须围绕城市治理的需求，真正实现智能化升级。” 在张英博看来，这需要产品和解决方案提供商具备强大的“技术+实战”能力。

“城市治理具有丰富的应用场景，为人工智能和云技术的发展提供了广阔的空间，技术的发展为各类城市低门槛使用人工智能提供了可行性。” 百度集团执行副总裁、百度智慧云事业群总裁沉斗告诉本报记者，“目前，百度智慧云已经形成了70多个城市智慧场景应用解决方案，能够有效提升精细化和智能化水平。面向未来，云计算必须与实体经济深度融合，百度智能云将把算力应用到城市服务管理的重点场景，解决城市治理中遇到的实际问题，

展览：

1.展示内容

“智慧城市”话题在历届北京国际贸易洽谈会上受到各级领导的高度关注，吸引了美国、英国、澳大利亚、韩国等众多国外企业来华进行项目对接和合作交流。2019年京交会科技创新主题将聚焦人工智能、第五代移动通信（5G）、大数据、云计算等智慧城市相关技术等重点领域，并进行展示以“1+1+1”的形式，即1个展览、1个论坛、1个科技成果推介活动。

二、参展商

北京市对外科技交流中心、北京市科学技术研究院、未来科学城、北京市可持续发展科技促进中心、中国信息产业人工智能分会、京津冀研究院联盟、西班牙加泰罗尼亚自治区企业发展局北京办事处、北京九洲首轨隔振技术有限公司

三、亮点

一个。响应“一带一路”倡议和“京津冀协同发展”国家战略

北京科学院北京国际技术转移平台以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极响应“一带一路”倡议，围绕“京津冀协同发展”国家战略，聚焦智慧城市主题。国际优质科技成果国际技术转移平台，突出国际科技成果转化促进服务，国际机构覆盖率达到90%以上。国际技术转移平台发挥北科院的桥梁和纽带作用，搭建国际科技发展平台和创新平台，引进国外成熟、适销对路的技术成果，积极探索创新运作国际技术转移的模式与创新。建立以服务首都“四个中心”建设、京津冀协同发展战略、“一带一路”建设为核心的机制，建立辐射全中国的国际技术转移平台。引进国外适销对路的有用技术成果，积极探索和创新国际技术转移的运作模式和创新。建立以服务首都“四个中心”建设、京津冀协同发展战略、“一带一路”建设为核心的机制，建立辐射全中国的国际技术转移平台。引进国外适销对路的有用技术成果，积极探索和创新国际技术转移的运作模式和创新。建立以服务首都“四个中心”建设、京津冀协同发展战略、“一带一路”建设为核心的机制，建立辐射全中国的国际技术转移平台。

b. 多国合作，方式多样

论坛的主题和选题契合北京国际贸易洽谈会“开放、创新、智慧、融合”的主题，汇聚来自中国、德国、瑞典、西班牙、塞尔维亚、新加坡、韩国、日本等国家，公开探讨未来城市建设前沿技术，分享智慧城市建设经验，为国内外行业人士交流、洽谈合作提供良好平台。论坛通过主旨演讲、公开对话、签约仪式等多种形式开展，促进国内外先进经验、技术、理念的分享、输出和引进。

C。促进技术合作与交易，促进科技成果落地

论坛设置未来科学城闭门会议，分享智慧城市发展新理念、新技术、新方案，展示全球城市建设优秀成果，为未来科学城建设建言献策，积极参与“三市一区”建设。期间将组织开展多项国际交流对接活动，推动签署一批合作意向书或战略合作协议，开展国际合作交流。

会议论坛：

一、参加者

邵锦文（北京市科学技术研究院副院长）、黄劲松（北京市科学技术研究院研究开发处处长）、郭鲁刚（北京市科学技术研究院技术转移中心主任）、赵双（北京市科学技术研究院北京市科学技术研究院宣传部主任）、魏永连（北京市科学技术研究院宣传部副主任）、祁睿（北京市科学技术研究院对外合作部副主任）科学技术部）、黄琳（北京国际科技有限公司技术交流中心副主任）、陈红（北京市可持续发展科技促进中心总工程师）、郭晓蕾（中国信息产业商会人工智能分会秘书长）、胡梅（中国信息产业商会人工智能分会秘书处主任）、邵斌（北京九洲一铁总工程师）隔振技术有限公司）、丁德云（副总工程师）、田一（西班牙加泰罗尼亚自治区企业发展局北京办公室创新总监）田毅（西班牙加泰罗尼亚自治区企业发展局北京办公室创新总监）田毅（西班牙加泰罗尼亚自治区企业发展局北京办公室创新总监）

2、项目推广

未来城市创新发展国际论坛“智联全球 智慧未来”将于5月29日至30日以主论坛和三个平行论坛的形式举行。主论坛在国家会议中心三楼会议室举行。上午以主题演讲和签约仪式为主，重点分享5G与未来城市建设、解读我国智慧城市战略、德国工业4.0与智慧城市建设等；下午，以“2019人工智能国际论坛”为主题，聚焦人工智能技术发展新趋势，以及人工智能与人类生活。三场平行论坛在未来科学城国电会议中心举行，涉及5G与车联网、媒体融合、智慧办公、智慧教育、数字政府、智慧交通、智慧出行、绿色能源、无废城市建造。平行论坛结束后，还将举办未来科学城建设闭门研讨会。

届时，与会者将能够在为期两天的“盛宴”中获悉最前沿的科技信息，了解各国智慧城市战略和政策导向，观摩中国智慧城市建设经验。不同的城市。不同的主题可以在论坛中得到他们需要的东西国家智慧城市，并可以以此为契机寻找合作伙伴。

三、亮点

论坛与“智慧城市”专题展相呼应，打造展览与论坛相结合的“智慧城市”盛会。论坛以“聚焦智慧城市，推动科技创新，搭建国际合作交流平台，共创未来城市发展”为主题，拟邀请来自中国、德国、西班牙、塞尔维亚、新加坡、韩国的国际合作伙伴等国家以及智慧城市领域的国际权威专家和商界领袖。

论坛将以主旨演讲、公开对话、签约仪式等形式进行。该论坛兼顾学术和实践两个方面。它不仅会有系统的信息共享，还有思想碰撞的开放对话。这将是国内外融合领域先进经验、技术和理念的交流。此外，还将依托论坛，与未来科学城分享智慧城市、智慧园区建设新方案，为未来科学城建设建言献策。