奚东升 黑龙江省哈尔滨市民政局党组书记、局长

数字化建设浪潮下，建设集数字化、智能化管理、服务于一体的智慧社区日益成为深化基层治理的主要方向。 近年来，黑龙江省哈尔滨市坚持把智慧社区建设作为提高基层治理现代化水平的重要举措，作为发展数字经济新引擎的应用载体，作为发展数字经济新引擎的应用载体。防范风险、保障安全、强化服务、提质增效的基础工程。 ，努力打通基层治理的“神经末梢”。

制定一个好的计划

科学绘制智慧社区建设路线图

智慧社区建设作为数字政府、智慧城市、党建引领下的系统工程，必须立足当前、着眼长远、全局观，才能行稳致远、行稳致远。有效的。

计划定义愿景。 哈尔滨市成立了以市委、市政府主要领导为组长的基层治理领导小组，成立智慧社区建设专班，建立健全相应推进实施机制，明确各部门职责分工水平。 科学确定“立足实际、拓展场景、多点开花、各具特色”的总体建设思路，明确打造“四横三纵”（建立四个横向智慧社区综合信息平台）市、区、街道、社区党建、服务和治理三个垂直工作体系）、“一舱两端”（数据驾驶舱、网格运营商管理端、居民应用端）智慧社区场景的智慧社区建设框架规划，为基地各项任务的开展奠定了基础。

推动一体化实施。 按照民政部、中央政法委、中央网信办等9部门印发的《关于进一步推进智慧社区建设的意见》要求，哈尔滨市加强与相关部门合作扎实推进深化党建引领网格化管理服务工作锻造升级智慧社区建设“四横三纵”理念，与党建引领基层治理、数字政府建设、社区安全深度融合等，确保社区治理各项工作统筹推进、相互融合、促进共赢。

坚持多方联动

一起下棋，网格信息管理

智慧社区建设涉及方方面面。 把路线图变成施工图、实景图，需要真功夫、下功夫、下功夫。 哈尔滨市分解智慧社区建设任务责任，加快电网综合信息管理平台建设，合力打造智慧社区。

科学整合了强大的力量。 哈尔滨精选“百个单位、万名党员干部”常态化下沉社区保护，将城市社区网格从平均覆盖400户缩减至200-250户，重新划定覆盖城乡的3.2万多个基层网格区域，并绘制网格电子地图，进行统一编号和编码管理。 按照“一网一专、多员并举”的原则，招聘城市社区专职电网工作人员4500人。 同时，组织社区工作人员及时采集社区居民基本信息，对辖区人口数据进行整理归档，为精准高效的社区治理提供有力的数据支撑。

推动线上线下融合。 依托政务服务体系建设网格化治理平台，将政务在线服务延伸至基层社区，推动线上线下、智慧社区和网格化建设深度融合。 围绕居民服务需求，精准定位服务重点，鼓励网格员在政策宣传、纠纷调处、帮扶等方面发挥积极作用，深入基层排忧解难、化解矛盾。 为了减轻社区工作人员承担上级部门填写各种数据、查核各种人员、提供各种服务等繁重的工作，我们坚持积极探索“人力数字化替代”，掌握社区人员流动情况。通过智慧社区平台推送的信息实时进行，取得了“智慧赋能、基层减负”的良好效果。

先加强试点

着力打造智慧服务民生新窗口

哈尔滨市首批选定100个社区开展智慧社区试点建设，其中平房区43个社区数字社区，其他5个主城区57个社区。 在省福利彩票公益基金1000万元支持的基础上，市财政配套500万元专项资金支持。

加快智慧中心建设。 根据试点工作安排，通过统筹推进网格化信息管理系统开发建设，完善基础数据、统计分析、事件处理、舆情日记、群众互动等模块，实现信息有效整合，数据充分共享，运行安全高效。 目前，平房区已完成“一舱两端”智慧社区综合服务平台一期开发，集成建设“数字社区”等11个一级应用模块和20个二级应用模块。实现信息数据在一张表中的呈现，一张图可见。

坚决突破数据壁垒。 参与试点的100个社区充分发挥网格员作用，依托基层积累的信息数据，积极推进智慧社区平台数据库建设。 平房区实行“数据共享目录”清单制度，与相关省市业务部门打通数据壁垒，与区级部门签订数据共享目录协议，促进数据横向交换和融合。 目前，智慧社区平台可与区级信息平台无缝对接，实现信息共享；与网格成员对接，实现信息及时推送、闭环流转和应急响应；与相关成员单位、乡镇横向对接（街道），实现数据互联互通共享。

全面拓展服务功能。 为实现指尖、在线、就近的便捷服务，哈尔滨推动新技术与社区服务深度融合。 目前，借助“e冰城”等政务APP、微信小程序，可通过手机办理低保、公积金等各类基层政务服务，在多个地区部署106台自助服务终端。场景化办理省市各项事务 服务“便利店”走进老百姓家门口，初步形成了实战有效、基层喜爱、群众使用的社区智慧服务生活圈。 通过将社区监测数据接入智慧社区平台，可对社区周边的交通、教育、就业、养老服务等进行综合管理，实现社区监测无死角，构筑社区共治的安全网。

随着科技的发展和消费水平的提高，智能家居发展越来越快。 很多人可能认为安装智能门锁就是智能安防； 安装智能灯泡就是智能照明。 事实上，智能家居是以住宅为平台，以网络通信、信息家电和设备自动化为特征，集系统、结构、服务和管理于一体的居住环境。 因此，智能家居不仅仅是几个单独的物品，而是由复杂的智能家居控制系统组成。 一般包括智能家居控制管理系统、家庭网络系统、家庭照明控制系统、家庭安防监控系统、家庭环境控制系统等。

智能家居控制系统介绍：

智能家居控制系统的主要控制对象是家居设备。 它利用网络通信技术、自动控制技术、音视频技术，高效整合家居生活相关设备，提高家居的智能化、安全性、便捷性。 智能家居的核心是智能家居控制系统，它是智能家居实现控制功能的基础。

智能家居控制系统的系统特点：

1、系统灵活。 一般来说，智能家居控制系统是由各个子系统通过网络通信系统组成的。 用户可以根据需要减少或增加子系统来满足需要。

2、操作方便。 智能家居控制的所有设备都可以通过手机、平板电脑等人机界面进行操作，非常方便。

3、场景丰富。 可设置多种控制模式智能家居系统，如出门/回家模式、下雨模式、生日模式、宴会模式、节能模式等，极大满足生活品质需求。

4.信息共享。 家里的温度、湿度、干燥度可以发布到互联网上，形成整个区域的环境监测点，为环境监测提供有效、有价值的信息。

5.安装/调试方便。 系统的安装和调试非常方便，并且可以使用无线进行调整，确保系统部署和应用的合理性。