一、背景及原因

2021年2月18日，本市召开街道社区党群服务中心体系功能建设推进会。 新道路提供了坚强的组织保证和阵地支撑。 2021年5月19日，市委办公厅印发《关于上海市街道社区党群服务中心体系功能建设的指导意见》，强调党群服务中心是一级党组织的地位，载体和地位要放大。 综合职能，不断加强政治领导，服务党员群众，助力基层治理。

漕河泾街道面积5.26平方公里。 目前有30个居民区，常住人口近12万。 上海南站交通枢纽、徐汇区行政服务中心、徐汇万科中心均位于其中。 是一个宜居宜业的现代化综合社区。 。 为更好落实人民城市重要理念，2020年以来，漕河泾街道突出政治功能、融合功能、服务功能，着力打造“开放、集约、共享、枢纽型”社区党群服务中心。 同时，继续打造500米党群服务圈。 通过集中设置、辐射周边，先后建成邻里汇、邻里小惠等30个公共空间，以及徐汇万科中心、华星城、鑫空间、泰坦科技有限公司等13个建筑园区公共租赁住房小区建有特色党群服务站，形成“1+13+30”“门口”党群服务战线体系，向群众打通宣传教育引导服务。 群众的“最后一公里”。

二、主要做法及流程

（一）整合物理空间，延伸服务人民的触角。 社区党群服务中心秉承“办公空间最小化、服务阵地最大化”的理念，以“曹韵”为灵魂，以“分享、知识、智慧、学习、收藏”为主线。 提供办公用房600平方米，打造公共空间31个，为党员群众搭建大舞台、大论坛、大课堂、大展厅。 设置24小时市民自助服务区，整合青少年中心、关爱妈咪小屋、员工书店、宝贝音乐、政协书院等功能载体，集党员服务、志愿者服务、文体服务等综合功能于一体，便民服务、亲子服务等，打造全年龄段、全人群的友好共享空间。 各党团服务点优化空间布局，促进功能叠加，提供党建指导、文体活动、创业服务、人才联络等各项服务，不断提升社区“温暖度”，增强群众参与度和获得感。

（二）整合力量，提高为民服务质量。 社区党群服务中心打破部门壁垒，整合一线力量，探索建立“1+4”运行机制。 “1”就是充分发挥党群中心支部的核心作用，统一调配使用党建、统战、工会、妇联、老干部、科普等16个工作条线的工作人员。普及、文化体育、志愿者、图书馆。 “四”是设立中央办公室（承担宣传联络、考核评价等职能）、党群业务部（承担党群关系转接、基础业务支撑等职能）。 ）、活动实践部（承担各项活动、实施具体项目等职能）、运维支撑部（承担现场管理、技术支持等职能）等四个部门。 制定工作流程手册和服务规范手册，建设全岗队伍，实施标准化管理，提供标准化服务。 鑫空间、万科中心、华星城等党群服务站因地制宜采取公租房党支部管理、党员自我管理、第三方委托管理等方式，整合工作资源，整合工作力量，不断提高工作能力和服务质量。

（三）整合管理平台，提高能源效率服务民生。 社区党群服务中心坚持需求导向，探索打造外部前台、数据支撑的中台、联合办公后台。 实施错时提质工程，工作日延长服务时间至晚上8时30分，双休日、节假日安排至少5名工作人员值班，做到不打烊服务群众。 线上依托“汇聚漕河泾”微信公众号，实现场地预订、活动预订等功能，服务网络延伸至基层。 线下逐步实现前台一站式受理、中台数据融合、后台分类处理的服务模式。 推动社区党校与社区学校日常培训有机对接，通过微信平台、小区党群服务站、大厦党群服务站联合发布活动项目和培训课程。 推进党员群众点单、中央办公派令、一线部门接单、党员群众评单“四单服务”，激活党群服务“神经末梢”。

（四）整合项目资源，扩大为民服务范围。 坚持以党群服务中心为主阵地，带动住宅小区、区域单位、“两新”组织、群众写作队、志愿者队伍等横向整合，形成资源用得上的良好局面强化服务，发动群众。 坚持“引领党建、汇聚思想智慧、实践凝聚力量、文艺滋养心灵”的服务导向，统筹线路资源和区域资源，组织读书分享、非物质文化遗产传承、国防教育、亲子活动等，提高党和群众的服务阵地热度。 针对社区特殊困难群体，开展与基层党组织结对帮扶等项目，有效延伸社区服务链。 深化区域党建，落实需求、资源、项目“三清单”、“双登记双报告”等工作机制，提供政策宣讲、法律咨询、亲子教育、就业援助等服务、电影讲座引导公众建设单位从“友谊支援”转变为“部门事务”，不断构建共建、共治、共享的发展格局。

3. 有效性和反应

漕河泾街道坚持党建领导，坚持融通融合，遵循“实践有效、基层爱用、群众所用”的原则。 社区党群服务中心体系功能建设日益完善。 服务阵地体系综合服务效能日益凸显，党群服务圈、民生服务圈、商贸服务圈“三圈融合”效应持续提升。

（一）完善群众聚集功能，扩大党群服务覆盖面。 党群服务战线紧紧围绕人民群众工作生活中最切合最期待的需求，扩大服务覆盖面，提高人民群众的参与度和获得感。 例如，社区党群服务中心自2021年6月2日重新开放以来，平均每天服务445人。 截至2021年8月2日，累计服务31531人次，其中平日服务26476人次，占比84%； 周末服务5058人次，占16%。 中心承接各类市、区级会议近30场，服务人数近500人次； 开展各类文体活动近50项，参与人数约6000人。

（二）充分发挥资源聚集功能​​，打造党群服务特色品牌。 依托社区党群服务阵地优势、资源优势、管理优势，开展人人讲、人人写、人人唱等系列活动，打磨广泛参与的“人人”系列品牌由社区。 社区党建办公室、自治办公室、发展办公室、服务办公室、业务办公室以及总工会、共青团、妇联、司法部门有序衔接、有效协调，积极布局文化、体育、民生工作。科普、法律等服务资源进驻​​建筑园区党群服务站打造了“中午一小时”活动品牌，受到建筑工人普遍欢迎。 依托上海南站、徐汇万科中心等党群服务站，调动区域单位和“两新”党组织的积极性，充分发挥党员先锋模范作用，建立志愿服务队伍充分体现徐汇中城文明水平的品牌。

（三）优化平台协同功能，促进党群服务共建共享。 充分发挥党群服务战线在社区共建、治理、共享中的积极作用，引导各方力量参与社区治理和服务社区服务平台，着力解决群众最关心、最直接、最实际的问题群众的。 依托区域党建促进会平台，做好在职党员登记、微心愿领取等工作，强化项目化运作。 共建服务项目将不断从党建服务向政务服务、法律服务、生活服务、文化体育服务拓展。 区域资源，扩大示范带动效应，形成区域共建共享联盟。 例如，在市级公共租赁住房信义公寓建设“信空间”党群服务站，引导全区、区各单位人才参与社区共建，实现价值引导、文化塑造与社会融合，有效促进人才群体。 认同社区、融入社区、服务社区。

四、经验与启示

漕河泾街道社区党群服务中心体系功能建设紧紧围绕“党组织有组织力量、党员队伍有战斗力、党建工作有特色、党员有特色”的目标。活动有场所，群众有载体”，以舒适共享的空间、活泼新颖的主题、丰富多彩的活动，构建社区党群服务阵地体系，是提升社区软实力的有益探索。社区发展。

（一）坚持人民中心是巩固党的建设领导的重要内因。 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。 只有积极回应人民群众的所想、所思、所望、所急，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，人民群众才能成为党和国家事业最广泛的参与者、最大的受益者、最大的受益者。群众服务岗位。 最终判断可以不断巩固社区党群服务中心体系的功能建设。

（二）完善服务体系是加快全球覆盖的有效途径。 把党群服务的触角伸向群众，是我们努力的方向。 以社区党群服务中心为核心，通过不断优化党群服务阵地体系建设，创新“群众订单”党群服务模式，推动党的工作进社区、楼宇、公园、和企业界，为基层党建工作提供了坚强的组织保障和阵地支撑。

（三）夯实基础是提升服务水平的重要抓手。 更好地实现对党员群众的教育、组织、服务、管理，是我们不懈的追求。 以适合新时代特点的形式、喜闻乐见的方式，增强党建工作的吸引力和实效性。 通过党建共建，实现资源共享、优势互补、共同发展，把党建工作的优势转化为社区发展的动力。

8月17日，中建交通华中公司召开“合规管理深化年”启动会暨2023年风险与合规委员会第一次会议。会上，华中公司“合规管理深化年”工作实施方案公告称，通报了公司上半年执行情况及其他合规风险情况，并公布实施了公司《合规管理实施细则》。

会上，公司董事长李海兵重点阐述了新形势下集团公司法治建设和合规建设要求，并在“合规管理深化年”启动会上讲话，并作了下一阶段合规管理部署：

突出党和政府的领导加强和推进法治建设

一是紧扣法治工作核心。 要落实中建集团“一创五强”战略目标，全面推进中建集团“十四五”战略规划，深入推进“法治、风险、合规”三位一体建设，奋勇拼搏做法治央企建设排头兵。

二是压实法治责任。 要亲自指挥，协调调度，分解年度目标，细化任务措施，定期汇报工作进展，确保“责任人”履行职责时按规定动作办事。

三是狠抓法治重点工作。 不断深化法治工作与企业管理的融合交通管理系统，激发企业发展的内生动力。

立足长远发展，全面推进合规管理

一是加强合规管理顶层推动。 公司各级领导干部要紧扣合规主题、遵守合规要求，支持合规建设，分类分类落实到位。 合规风险点。

二是完善合规管理运营体系。 结合集团公司“合规管理深化年”相关要求，要层层压实责任，防范重大违法行为，深化和巩固企业合规。

三是狠抓合规文化建设。 积极将合规文化融入公司文化，打造亮点，充分发挥品牌效应，一切经营活动都要以遵守法律法规为前提，使合规与公司发展真正实现同荣同荣。辱，共进退。

统筹兼顾、加强风险防控

一是持续防范化解重大风险。 注重风险防范，充分发挥法治和合规保障作用，用好法律审查和合规审查。 关注重大风险，加快推进已竣工时间较长、存在潜在损失等重大风险项目的出售。

二是继续深化重大风险评估。 业务管理部门要做好工作引领，深度参与各业务部门和项目部门，多维度分析风险成因，制定针对性对策，形成专项预案并由风险合规审查坚决防范系统性风险发生，护航公司高质量发展。

公司领导班子、总部相关部门负责人以及江西分公司、湖南大区、华南大区相关人员在主会场和视频会议分会场参加了会议。

（雷）

（晋升）