余定新

随着社会经济的不断发展，我国人口老龄化问题日益严重，经济社会发展面临严峻考验。青岛是全国老龄化、老龄化、空巢化发展较快的城市之一。根据第七次全国人口普查结果，青岛市60岁及以上人口占20.28%，其中65岁及以上人口占14.@ >20%，高于全国平均水平。近年来，青岛的养老工作一直走在全国前列，并一直致力于智慧养老工作的发展。 2017年，青岛在全国率先提出和探索机构、社区、家园“一体化发展”模式。 2018年，青岛在全国率先通过电视终端开展智慧养老服务。

一、目前智慧养老服务的主要问题

青岛的智慧养老虽然取得了一定的发展成果，但整体还处于起步阶段，智慧养老产业尚未形成规模。发展中存在一些问题。这些问题大多是国内城市普遍面临的问题。

一是智慧养老信息平台建设不完善。信息平台是智慧养老的核心，就像“大脑”一样，处理老年人的各种需求。因此，构建智能化、信息化的平台非常重要。目前，青岛智慧养老信息平台建设取得了一定成效，但仍存在规模小、专业性弱、智能化不足等问题。老年人基本信息、健康档案等数据库不完善，后期维护更新不够及时。平台功能主要集中在生活照料、服务预约等，其他功能应用不足。

第二，智能养老产品对老年人的可操作性不是很大。智慧养老产业刚刚起步，还没有统一的标准。相关厂商在设计智慧养老产品时，更注重技术和功能，忽略了老年人的学习能力和接受度等因素。现阶段老年人口整体文化水平较低，加之自身学习能力下降，不能很好地接受和使用智能养老设备。因此，对于一些老年人来说，很多智能养老产品的可操作性并不高。 这也是全国比较普遍的问题。

第三，智慧养老人才短缺。智慧养老行业需要的人才不再是传统意义上的“保姆”或家政服务人员。必须是经过专业培训，掌握专业技能的技术人才。信息技术应用能力。例如，智能床垫等传感设备采集的生理数据需要由具有专业医学知识的人员进行远程监测和分析，从而进一步为老年人提供个性化服务。但同时具备专业护理、医学素养和一定信息技术能力的人才短缺。

第四，智慧养老的社会参与度不高。从推动智慧养老长远发展来看，仅靠政府投入是不够的，还需要企业和社会组织积极参与。大多数养老项目都是惠民的项目。它们利润不高，投资大，结果慢。没有政府的支持，企业就不会看好自己的市场前景，导致参与度低、兴趣低。此外，社会组织中从事智慧养老服务的专职人员较少，缺乏长期稳定的高素质人才，兼职团队普遍缺乏专业知识，这也影响了社会组织积极参与。参与。

二、加快智慧养老发展的主要路径

智慧养老是在传统养老基础上发展起来的一种具有强大生命力的新兴养老模式。无论是从现有试点情况，还是从理论探讨的角度，智慧养老都代表着养老产业发展的新方向。因此，要高度重视智慧养老这一新事物，深入研究、超前规划、科学谋划，有计划、有步骤地推进智慧养老发展。方式。

一是加强智慧养老发展顶层设计。寻找符合当地实际、具有当地特色的智慧养老路径，必须从实际出发，做好顶层设计。要建立统筹协调机制，设立专门的智慧养老工作推进机构，进一步加大组织协调，统筹医疗、民政、工信、金融等部门，形成合力，避免相互克制，及时解决智慧养老推广过程中出现的问题。题。要科学合理制定智慧养老发展规划，进一步细化分解智慧养老建设任务，明确牵头责任部门，切实营造紧密协作、沟通顺畅的工作格局，良性互动。

二是加强智慧养老信息平台建设。要建立统一的智慧养老云平台，建立涵盖老人基本信息、健康档案、服务记录、资源供给等信息的数据库，统一处理老龄数据的传输、存储和统计，从而为更好地实现信息交流和资源共享提供前瞻性、战略性建议。以智慧养老平台为载体，开发医疗、保健、教育、娱乐等各类养老服务应用，丰富养老产品种类，提升养老服务便捷性。

三是提高智能养老产品的可操作性和老年人的信息化水平。要大力引进智能装备制造企业和研发机构，重点支持研发满足老年人不同需求的智能终端设备，让智能养老设备运行更轻松。加大对中老年人网络知识的公益性培训，在老年大学和社区开展相应的信息技术培训，根据老年人的认知特点制定适合老年人的学习模式。大力倡导儿童和老年人普及信息技术，提高老年人使用信息技术的能力。

四是加强智慧养老人才队伍建设。要建立健全人才培养体系，鼓励和引导高等学校和职业院校积极适应经济社会发展需要，增设健康管理、养老服务、康复技术等养老服务专业，进一步扩大智慧养老人才培养规模。大规模养老服务应用和技术人才培养工作。注重职业道德教育与业务技能培训相结合，加强智慧养老从业人员职业道德教育智能养老，充分展示其专业化、人性化、现代化的职业形象，增强社会认同感。依托现有教育资源，建设一批养老服务实训基地，加强实践教学。

五是建立多渠道投资机制，提高社会参与度，形成政府、企业、社会多元化投资机制。智慧养老作为普惠民生工程，推动其不断发展壮大，是政府的责任和义务。一方面，要加大财政投入，完善相应的财政预算体系，建立财政投入动态增长机制，为智慧养老可持续发展提供有力保障和支持。另一方面，要积极鼓励社会投资，制定出台工商、税收、金融等多方面的优惠政策，鼓励社会资本参与智慧养老服务项目，引导资本进入。智慧养老领域有序推进。比如放宽市场准入，鼓励社会资本通过合资、合作、合资、独资等方式积极参与智慧养老业务。

（作者：中共胶州市委党校）