随着大众旅游时代的到来，节假日高峰期出行难、停车难、入园难、赏景难、上厕所难等问题依然突出，直接影响到广大群众的体验和舒适度的游客。为切实提高节假日旺季旅游供给质量，去年出台了《关于提高节假日旺季旅游供给质量的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，要立足大众旅游消费特点和全球旅游发展需要，大力推进旅游供给侧结构性改革，准确把握节假日、旺季旅游消费集中规律，切实加强监管和引导，促进优质供给、灵活供给、有效供给，切实提升旅游资源开发、产品建设和服务管理水平，持续推动我国旅游业高质量发展。

促进三供是旅游提质目标

事实上，旅行时间、游客、消费、负荷、压力的集中是我国节假日和高峰期旅游规律的特点。中国社会科学院旅游研究中心学术顾问李明德在接受中国经济时报记者采访时指出，假期旅游在我国是一种社会化、大众化、规模化的文化现象，其形成原因需要从各个方面综合考虑。. “目前，要从根本上解决这类问题，一劳永逸地解决问题，是不现实的。因此，我们只能安于现状，出台各种措施，通过多方努力缓解假期和高峰出行。 .集中和矛盾的压力。

鼓励发展一元化旅游产品，促进优质、灵活、有效的供给，是缓解集中矛盾压力的第一步。

《意见》提出，要加强对旅游资源开发和产品建设的规划引导，科学调整区域旅游产品空间布局格局。比如，东部地区要加快旅游产品提质升级，丰富产品供给种类，加强智慧旅游应用，缓解传统景区压力；中西部地区要加大旅游资源开发利用力度，增强选择性、可达性和旅游性。奖励，缓解东部地区假期旅游压力。

同时，要加强旅游资源普查，完善旅游资源动态更新管理机制，编制旅游产品目录，健全节假日旅游消费引导体系。推动建立旅游资源保护开发动态管理机制，严格落实景区最大承载能力管控、生态功能保护区规划、环境影响评价等严格要求的资源开发。

此外，《意见》还提出，大力推进旅游业供给侧结构性改革，坚持全球旅游发展模式，通过实施“旅游+”战略。

例如，加大旅游新业态建设，重点发展文化体验游、乡间别墅游、休闲度假游、生态和谐游、城市购物游、工业遗产游、科研知识游、红色教育游等。 、健康康体游、邮轮游艇游、自驾游等。加快旅游产品升级转型，着力提升旅游产品的文化内涵、科技含量和绿色元素智慧旅游，着力打造具有特色的乡村旅游产品。以民宿为核心，以教育、交流为功能的体验产品。加大旅游产品品牌推广力度，着力打造精品旅游景区，

同时，《意见》还鼓励国有、集体、个体、外资等经济部门参与全球旅游产品开发，引导企业不断延伸产业链，提升价值链，并履行社会责任。

智慧旅游是旅游质量提升的抓手

值得一提的是，除了有效采取措施解决旅游时间集中、游客集中、消费集中、携带集中等突出短板弱点外，“智慧引导、科学引导”也多次被提及。意见”。可以说，提升智慧旅游管理水平成为缓解集中压力和矛盾的第二步。

《意见》强调，要以智慧旅游为抓手，切实提高节假日、高峰期旅游产品开发、现场管理、综合服务等智能化水平。利用大数据平台，加强预警预报、视频监控、应急指挥、交通统计、信息分析等，有效实现对游客出行、目的地旅游、食宿消费的科学引导。

例如，在实施立体化监管时，要加强信息提示，通过旅游信息网等平台及时发布旅游目的地住宿交通、景点门票、停车场等实时旅游信息。互联网、电视、广播、移动多媒体、智能终端等，合理引导游客。安排出行，避免因信息不对称而盲目出行和集中出行。切实落实管控，加强对通往景区道路的监控，根据需要采取交通管制、分流、截流等措施，严格落实景区最大承载能力管理，避免大规模、长术语阻塞。

同时，要加强科技支撑，提升智慧旅游管理水平。例如，加强与通信、交通、景区等机构的数据对接和共享，建立节假日旅游大数据采集分析平台，实现景区等旅游信息实时监控，住宿和道路。

此外，《意见》还鼓励各地积极提升智慧旅游服务水平，重点推进网上售票、自助旅游服务，推广手机APP（APP）智能导游、电子旅游等智慧服务。国家4A级及以上旅游景区讲解。提升智慧产品发展水平，鼓励智慧景区建设，充分利用虚拟现实（VR）、4D、5D等人工智能技术，打造立体、动态的展示平台，为游客提供在线体验和旅游路线选择。

李明德表示，在政府积极调控、加强灵活供给的同时，公众在假期出行方式和内容的选择上也应更加多元化和个性化，积极向智慧旅游靠拢。

例如，人们在选择旅游目的地和时间时，可以尽量避开可预见的过热景点和旅游高峰期，利用当前发达的网络和信息技术，提前制定合理的度假旅游计划，从而使节假日旅游理性旅游。通过全面了解景区信息，特别是了解景区游客接待情况，为可能出现的情况提前做好心理准备，减少度假旅游的盲目性和随意性，提高自己出行的便利性.

瑞阳智慧文旅大数据管理平台

瑞阳智慧文旅大数据管理平台涉及“一个中心、三个门户、五个平台、两个系统、一个窗口”的建设。“五个平台”建设包括瑞阳文旅产业运行监控与应急指挥平台、瑞阳文旅市场综合执法指挥平台、瑞阳智慧文旅推广营销综合服务平台、瑞阳文旅系统党建综合治理服务平台、瑞阳文旅自动化办综合管理应用服务平台等。各平台采用“两套系统”建设：数据对接系统建设和数据采集系统建设，实现上位平台数据与省旅游产业监测应急指挥平台、省文化综合执法平台数据对接。实现与县级平台和具体业务单位的数据同声传译和共享，打造全市数据集合，构建实时、动态、精准的数据资源池。“一窗”建设完成“旅游电商APP”建设，实现文旅食、住、行、游、购、娱、商、养等全方位智能化服务。同时，组件式智慧旅游大数据中心将集中监管五个平台、两套系统和“