《探索甲醇、氢、氨等新型动力船舶应用》，6月24日，交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局联合发文关于氢能源汽车在交通领域的应用吹响新号角。

在《交通运输部、国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局实施意见》中，四部门提出积极发展新能源、清洁能源交通工具。依托交通强国建设试点，有序开展纯电动汽车、氢燃料电池、可再生合成燃料汽车、船舶等试点。推进新能源汽车应用。探索甲醇、氢气、氨气等新型动力船舶应用，推广液化天然气动力船舶应用。积极推广可持续航空燃料的应用。

文件还提出要加强交通电气化，提高燃油车船能效标准。

原文如下：

贯彻落实《中共中央国务院关于全面准确贯彻新发展理念做好碳中和工作的意见》

各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），新疆生产建设兵团，各地区铁路监督管理局，民航地区管理局，各省邮政管理局，自治区、直辖市：

为深入贯彻《中共中央、国务院关于全面准确全面贯彻新发展理念做好达峰和碳中和工作的意见》（以下简称为作为《意见》），加快交通绿色低碳转型，好碳到达碳中和交通的高峰，现提出如下实施意见：

一、充分了解碳中和工作在碳高峰期的重要性

实现碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。这是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。迫切需要解决资源环境约束突出问题，促进经济结构转型升级，促进人与自然和谐相处，构建人类命运共同体。交通运输是国民经济中的基础性、主导性、战略性产业和重要的服务业。它是碳排放的重要领域之一。推动交通行业绿色低碳转型，对于推动行业高质量发展、加快建设交通强国具有重要意义。意义重大。交通运输业要按照党中央、国务院决策部署，切实推进交通运输转型升级，提质增效，加快形成绿色低碳生产生活方式，促进交通生态文明建设取得新成果，交通强国建设加快推进。中国现代化建设的先行者。

二、一般要求

(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想立足新发展阶段，全面准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，坚持“国家统筹、保护优先”的总体方针、两轮驱动、内外畅通、风险防范”，贯彻落实国家碳达峰和碳中和工作部署要求，管理好发展减排、全局和局部、长期和短期目标、关系政府与市场之间，以交通运输绿色低碳综合转型为导向，提高基于交通优化的交通设备能效研究交通能源结构和交通组织效率的提高是加快形成绿色低碳交通方式，加快建设低碳交通体系，让交通更加环保、出行更加低碳的关键-碳，并帮助如期实现碳达峰和碳中和。目标是推动交通高质量发展。

(二）工作原理。

坚持统筹兼顾。加强顶层设计，围绕碳中和达峰目标和行业绿色低碳转型需求，夯实各方责任，协调推进多种运输方式有效衔接，鼓励有条件率先达峰的地区和领域。

坚持节约能源。把节能作为减少碳排放的首要途径，加大先进绿色低碳新技术和装备的应用，提高交通组织效率，倡导绿色低碳出行方式，提高交通能源利用效率，并持续降低运输设备的能耗和碳强度。

坚持改革创新。以改革创新为根本动力，加强技术创新和制度创新，完善激励约束机制，政府和市场共同营造良好发展环境，充分调动市场主体积极性，加快建设政府、企业、公共治理的绿色低碳交通行动。系统。

坚持科学秩序。处理好交通发展质量与减排的关系，合理确定近期和远期目标，分阶段制定措施，根据各地实际情况实施政策，有效应对经济社会风险可伴随绿色低碳转型，确保安全减碳。

三、优化交通结构

(三）加快建设综合立体交通网络。完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，坚持生态优先，促进资源化节约集约回收，将绿色理念贯穿交通运输，在基础设施规划、建设、运营、维护全过程，构建以铁路为骨干、公路为基础、具有比较优势的全国综合立体交通网络充分利用水运和民航两用，有效提高综合运输综合效率。

(四）提高铁路、水路在综合运输中的比重。完善干线铁路集疏运体系，加快港口集疏运铁路、大型工矿企业、铁路专用线建设加快发展以铁路、水路为骨干的多式联运，大力推进铁水联运，继续推进大宗货物和中长途货物运输“向铁路革命”和“向水革命”。大力发展高铁快线。

(五）优化客货运输组织。促进城乡交通一体化发展，构建完善、合理、便捷的城乡公共交通体系。推动创建城市绿色货运配送示范工程，鼓励联合配送、集中配送、夜送等运输组织方式发展。推进智能交通，推动互联网、人工智能等新兴技术与交通业态融合发展。

四、推广节能低碳汽车

(六）积极发展新能源和清洁能源交通汽车。以交通强国建设试点为依托，在中国开展纯电动、氢燃料电池、可再生合成燃料汽车和船舶试点。有序推进新能源汽车发展应用。探索甲醇、氢、氨等新型动力船舶应用，推广LNG动力船舶应用。积极推进可持续航空燃料应用。

(七）加强交通电气化替代。推进铁路电气化，进一步推进机场运营电气化。推动港口船舶使用岸电，不断提高岸电利用率推进高速公路服务区快充网络建设，鼓励应用换电模式。

(八）提高燃油车和船舶能效标准。制定和修订符合碳达峰和碳中和要求的营运车辆能耗限值准入标准，完善能效标识制定新造船能效设计指标要求和技术规范研究，引导行业选用高效车辆和船舶，加快旧交通工具改造，提高交通运输能源利用水平设备。

五、积极引导低碳出行

(九）全面推进国家公共交通城市建设。优先发展公共交通，完善城市公共交通服务网络，引导各地加快发展城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量城市公共交通系统，提高公共交通供给能力，鼓励交通企业积极拓展多元化公共交通服务，提升市民出行体验。大力提升公共交通服务质量，推动自行车、步行等城市慢行系统发展，加快转变城市交通发展方式，全面落实政策，加强城市交通拥堵治理。

(十）积极开展绿色出行创造行动。提高绿色出行装备水平，大力培育绿色出行文化，完善绿色出行服务体系。引导公众优先选择绿色出行方式公共交通、步行、骑行等。提升城市绿色出行水平。

六、增强交通绿色转型新动能

(10一）加强绿色低碳发展规划指导。将碳达峰和碳中和交通工作要求充分融入各地区交通运输中长期发展规划，加强相关专项规划的支持，加强各级各类规划的统筹协调，确保各地区、各部门协调落实碳达峰和碳中和交通目标。

(10二）提升交通技术创新能力。推动新能源、清洁能源、可再生合成燃料等低碳前沿技术在交通领域应用攻关，鼓励和支持科研机构、高等学校、企事业单位开展低碳技术和装备研发，培育行业相关领域重点实验室，加强创新成果的宣传、交流、培训和应用交通领域节能低碳技术研究。

(10三）让市场机制发挥推动作用。加强政府在碳中和法规、标准、制度等方面的主导作用智能交通，充分发挥碳排放权、有偿使用能源权能源管理等市场机制发挥作用，形成政府与市场双管齐下的新局面。

(10四）加强国际交流与合作。积极参与应对气候变化的国际谈判，坚持我国作为发展中国家的定位，坚持共同但有区别的责任、公平原则加强国际绿色交通交流与合作。

七、加强组织实施

(10五）加强组织领导。充分发挥交通运输部碳达峰和碳中和工作领导小组的统筹作用，协调解决有关重大问题。国家铁路局，中国民航总局、国家邮政局按照中央、国务院决策部署，结合自身工作情况，指导下属系统抓好落实鼓励有条件的地区和企业先行先试，积极探索先进经验。

(10六）完善政策规范。推动和完善交通运输领域低碳发展相关政策，为交通运输绿色低碳转型提供制度保障。强化新技术、新交通运输行业节能减碳工艺、新技术、装备标准制定，充分发挥标准体系对行业碳达峰和碳中和的支撑作用，各单位、各部门要深化研究研究交通运输绿色低碳财税支持政策，积极争取各级金融支持，鼓励社会资本进入绿色低碳交通领域，拓宽融资渠道。

（十七）层层落实责任。各单位各部门要对土壤负责、负责，加强协调配合，分工负责，合力，坚决承担碳责任完善能源管理体系，强化重点用能单位节能管理和目标责任。各省（自治区、直辖市）要抓好重点工作落实，按照上级部署贯彻落实《意见》要求。部门。

(10八）做好检查评价工作。加强跟踪分析和监督检查，及时开展效果评价，根据国家重点动态调整或修订工作目标战略部署和实际执行成果 每年12月底前，交通运输部、国家铁路局、中国民航总局、国家邮政局对年度任务目标的实施情况进行总结，并上报相关向交通运输部碳达峰和碳中和领导小组通报。

(10九）加强培训宣传。组织开展碳达峰、碳中和交通工作相关培训，提高领导干部做好绿色低碳发展的能力。结合节能宣传周、低碳日等活动，开展绿色低碳交通宣传，教育引导群众和社会各界共同推动交通绿色低碳发展。

交通运输部和国家铁路局

中国国家邮政局民航局

2022 年 4 月 18 日