河南日报客户端记者杨晓东通讯员戴建新

80后的她，朝气蓬勃的回到农村； 她是一名企业家，她的成功证明了广袤的农村蕴藏着巨大的潜力； 她就是全国妇女立功模范、全国优秀农民工、驻马店天中生态农业科技有限公司总经理李玲。

浏览李玲的微信朋友圈，“现代农业”、“消费扶贫”、“产业扶贫”等关键词随处可见。 不难看出，这位美丽的80后女企业家与“农业”二字息息相关。

今年是李玲扎根农村的第十个年头。 2004年3月，李玲离开家乡新蔡，去北京追梦。 从月薪600元的保安，到年营业额过千万元的消毒餐具企业负责人，她的创业路越走越宽。 然而，她深爱家乡，一直想发展现代农业，帮助家乡的老人过上更好的生活。

2011年10月，李玲回到家乡，成立了农民专业合作社，主要包括绿色果蔬种植、绿色养殖、休闲农业等生产服务业。 从流转土地、制定发展规划、与农户洽谈合作，到寻找销售、接单，公司一步步走上正轨。

看似平凡而陌生，实则易而难。 农业是一个投入大、见效慢、周期长的领域，投入与产出非常不成比例。 2017年冬天，一场大雪压垮了合作社4000多平方米的厂房，35个蔬菜大棚被压塌，一棵7年生的突尼斯软籽石榴树被冻死，造成直接亏损超过300万元……“当时我也想过放弃，但想到合作社的乡亲们智慧农业，我必须振作起来。” 悲伤之余，李玲选择擦干眼泪，再次坚定了回乡创业的初心。

从此，在同事和老乡眼里，这位女“勇士”更加坚定了。 与农业专家探讨对策，因地制宜制定新的发展规划，了解最新惠农助农政策，成为李玲工作的常态。 无论多么艰难，她始终坚持从种植到管理全程绿色生态，有机种植程序，追求生态健康。 经过不懈努力，天中生态农业已经迎来了发展的春天。 公司已成为集生态农业种植、休闲采摘、旅游、特色养殖、品种研发、农副产品销售为一体的农业集群，积极响应国家“互联网+农业”发展号召发挥龙头企业优势，采取“订单扶持、股份扶持、就业扶持”的精准扶贫模式，带动1350户贫困户实现脱贫。

“下一步，公司将发展生鲜蔬菜电商配送、采摘旅游观光，结合现代和智能化服务，努力让市民吃上更放心、更安全的蔬菜。作为一个投身农业的建设者，深感使命担当，在未来的发展中，我们将为全面推进乡村振兴、加快推进驻马店农业农村现代化做出更多贡献。” 李玲说道。

“智慧社区”如何变身“幸福家园”

——相城区阳澄湖镇相园第一社区调研笔记

编者按

智慧社区如何成为幸福家园？ 近日，苏宝智库、相城区委党校组织专家到相城区阳澄湖镇香园一社区调研“党建+智慧+服务”新模式新经验。 苏州市、相城区党校、阳澄湖镇有关专家及相园一社区有关负责人参加了调研活动。

香园第一社区成立于2011年，是一个搬迁安置社区，常住人口13551人。 社区老年人口较多，老龄化率为31.7%。 居民需求复杂多样，社区治理和服务难度大。 为提升社区治理能力和服务水平，社区创新基层治理方式，运用互联网化、智能化、数字化思维，突出党建引领作用，充分整合社区居委会、物业公司、联盟等资源商家和志愿者创建线上和线下社区。 集便民惠民为一体的“金祥邻里”智慧服务平台，为群众提供党建引导、居民服务、物业服务、志愿服务、联盟服务五大功能。 包修、商户服务等83项服务全部囊括，一站式解决广大群众的后顾之忧、后顾之忧、后顾之忧。

调研组专家来到社区服务中心进行实地调研，香园一社区工作人员为调研组专家进行了服务示范。 香园一社区书记翁凤鸣表示，建设智慧社区，就是要让社区干部从“忙到忙”变成“网到网到”的社区治理新速度，让居民从“人来人往”以“一键通”社区服务新模式，以“一网协同”倒逼上下游数据资源开放共享，以“一网统管”倒逼社区服务创新全面提升社区服务水平。 本期《苏宝智库》将专家研究文章的主要观点刊登在特刊上，共同为推进相城区智慧社区建设建言献策。

党建引领提升智慧社区服务水平“四个结合”

□方世南，苏州大学马克思主义学院教授，​​苏州大学智库首席专家

相城区阳澄湖镇相园一社区以党建促社区治理引领智慧社区服务水平提升，打造“党建+智慧+服务”的新理念、新模式、新体验。 你的举措着力解决社区居民急、难、急的问题，增强社区居民的获得感、幸福感、安全感，促进社区基层党组织与全体居民、居委会的合作，物业管理、联盟商家、志愿者等多元主体。 利益共同体、责任共同体、发展共同体、共享共同体的形成，推动了党建引领智慧社区服务水平提升的“四个结合”，即有机结合党建文化与社区文化的融合，网络群众路线与现实群众路线的融合。 有机结合，党建质量管理与社区质量管理有机结合，党建服务品牌与社区服务品牌有机结合。

一是着力推动党建文化与社区文化有机结合。 社区党建文化是基层党组织在党建实践活动中形成的思想观念体系。 它是通过基层党组织的思想观念、价值观、组织观念、行为观念来表现的。 一个创新的、法治化的党组织，以优秀的党建文化影响社区文化，促进社区良好文化氛围的形成，达到以文化育人、以文化育人的目的。

二是着力推动网上群众路线与实际群众路线有机结合。 “党建+智慧+服务”突出新时代群众路线有两个场地、两种形式，线上虚拟世界和线下现实世界紧密相连，密不可分。 要把智慧网络平台打造成社区党组织、党员与社区居民交流的新平台，了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径、新渠道全面推进人民民主，接受人民监督。 同时，党组织要经常走访入户，与居民面对面交流，广泛听取社情民意，做好群众心中的服务工作。 通过两次群众路线、两种形式，线上线下形成同心圆。

三是着力推进党建质量管理与社区质量管理有机结合。 智慧社区建设需要提升社区质量管理水平，也需要充分发挥党建质量管理对社区质量管理的促进作用，推进“党建+智慧+服务”始终以高质量党建引领、引领社区高质量发展的模式。

四是着力推进党建服务品牌与社区服务品牌的有机结合。 目前，香园第一社区已打造社区服务品牌“金香林”。 通过打造“鸿祥园”党建服务品牌，形成党建服务品牌与社区服务品牌的相互影响和有机联动，让社区居民真正感受到“鸿祥园”引领创建的魅力“金祥林”服务品牌的诞生，由此凝聚了一个强大的社区，携手共建幸福美好的新家园。

升级智慧服务平台助推基层治理“现代版”

□苏州大学苏南治理现代化研究基地首席专家、教授 叶继红

社区是面向居民、服务居民的第一线。 为更好地服务社区居民，相城区阳澄湖镇相园一社区开发了“金祥林”智慧服务平台，响应居民需求，整合多方资源，提升公共服务水平。 效率的目的也促进了基层治理的现代化，值得借鉴和推广。

一是通过智慧服务平台，提高政府响应能力。 如何服务好社区居民，是基层政府和社区部门的首要任务。 香园一号社区人口众多，既有本地搬迁居民，也有外地人。 这些人有不同的需求。 “金祥林”智慧服务平台起到了搭建居民与社区部门沟通桥梁的作用。 表达意愿和诉求提供了便捷渠道，也有利于基层政府和社区部门及时回应社区居民的需求和关切，做好服务工作。

二是通过智慧服务平台，聚合多方资源。 资源是社区治理的必要支撑。 当前，社区普遍面临治理资源不足的问题。 “金祥林”智慧服务平台的优势在于最大程度链接整合社区内外资源和力量，融合社区居委会、物业公司、业主、志愿者、联盟商家等主体。进入治理共同体，形成一个开放的、网络化的、规范的治理结构，实现了多元主体的共治、共建、共享，也强化了多元主体之间的联系。

三是通过智慧服务平台提升公共服务效率。 为人民服务，讲求实效。 “金祥林”作为综合性公共服务平台，集居民服务、物业服务、便民服务、志愿服务、联盟服务等于一个平台，居民足不出户即可实现各项业务办理及相关服务，极大便利社区居民的生活。 社区部门借助“金祥林”智慧服务平台，有效提升公共服务效率，践行以人为本的服务理念。

同时，“金祥林”智慧服务平台在应用过程中要处理好几对关系：一是政府推动与居民反应的关系。 “金祥林”智能软件前期开发主要依靠基层政府部门推动，居民参与度不足。 因此，在接下来的运营推广过程中，需要加大宣传力度，提高居民对“金祥林”的认知度、认同度和参与度，形成了政府宣传、居民反响良好的局面。 二是平台整合与需求个性化的关系。 智慧服务平台普遍采用一体化模块设计，居民个体需求多样、个性化。 因此，智能服务平台需要根据这一特点适当优化和完善自身功能。 三是智慧服务平台公益性与盈利性的关系。 要在坚持公益的同时允许一定的盈利，处理好公益与盈利的关系。

打造“金祥林”品牌提升社区服务效能

□苏州职业大学李征教授

相城区阳澄湖镇相园一社区苏州工业园区智慧社区，以党建引领为核心，整合社区居委会、物业公司、志愿者、联盟商户等多元资源，打造“金祥林”智慧平台，赋能社区数字化治理增效，提供五位一体的综合服务模式。 以加强和创新社会治理等重点工作需要为导向，以“智慧服务、便捷服务、精细服务”为目标，构建资源共享、联动管理、高速科学治理、服务民生，提升居民获得感、幸福感、安全感。

智慧平台的上线，让社区干部从“忙来忙去”转变为“网来往去”，居民从“人来人往”转变为“钥匙对钥匙”的社区服务新模式。 用“一网管”倒逼社区规范办事流程，用“一网统管”倒逼社区服务创新，用“一网协同”倒逼社区开放共享数据资源自上而下，疏通“毛细血管”，打通“神经末梢”。 ”。

党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理体系，提高社会治理效率，畅通规范渠道表达公众诉求、协调利益、维护权益。 湘园一社区把社区治理和服务创新放在全面深化社会体制改革的高度，探索出一条适合社区特点的社区治理和服务创新路径。 然而，社区治理是一项长期而复杂的系统工程。 如果按照“枫桥经验”有效解决以下问题，香园一号社区的社区治理工作必将有质的飞跃。

一是打造“金祥林”品牌，推动务实创新。 社区党委要以智慧服务平台为抓手，精心打造“金祥林”品牌，引领党建进入社区治理全过程，将“金祥林”从单纯的智慧服务平台转变为完善社区优化平台功能，提升服务质量。 提升综合服务能力，探索社区党建品牌全域管理机制，以创新模式打造社区综合治理品牌，为社区居民建言献策提供平台。 构建社区治理和服务创新新模式，形成可复制、可推广的社区治理经验，推动社区治理体系和治理能力不断提升。

二是完善平台建设，加强协同管理。 智慧服务平台上线后，社会各界要重视平台的完善、更新和维护，加大推广使用力度，加快解决问题。 在加强社区居委会和物业公司专业服务的同时，适时推进社区志愿服务队伍建设，有序引进优质市场化服务资源，探索推动政府购买第三方服务模式，逐步引入第三方——党的服务机构，构建政府与社会组织间的平等伙伴关系。

在社会治理中，居民诉求表达、利益协调、权益保障等方面还有很多工作要做。 此外，社区作为社会治理的主体，其参与性和主体性还需要做很多工作。 这些都是今后工作的重点。

党建引领智慧社区建设推动社区治理现代化

□苏州市委党校副教授杨正正

随着信息技术和数字技术的快速发展，智慧社区建设已成为推进社区治理现代化、打造优质幸福社区的重要内容。 香园社区治理始终坚持党建引领，不断创新社区基层治理方式。 近期上线的“金祥林”智慧服务平台，让党建领航，插上数字智慧的翅膀，让基层党建工作与社区居委会、物业公司、联盟商户等志愿工作深度融合，让居民积极参与社区现代化建设，形成社区治理和资源共享合力，彰显为民服务魅力，切实增强居民获得感、幸福感、安全感。

党建引领智慧社区建设，形成社区治理合力。 作为中国式现代化进程中典型的搬迁安置社区，为更好响应社区居民需求，更高效解决群众燃眉之急、急所急，湘园“智慧社区”建设得到了好评。区委、镇党委的高度支持。 党建打造了“1+5+N”的领导干部智慧服务平台。 “金祥林”微信小程序分为“党建指导、居委会服务、物业服务、志愿服务、联盟服务”五个模块，包含居民事务、举报、服务等多项内容，形成N种应用场景。 厘清部门权责边界，引导社区居民现代品质生活意识，以智能分工协作机制强化基层党组织政治组织功能，有效促进社区党建与社区深度融合工作，形成社区治理合力。

党建资源链接社会资源，形成资源共享和凝聚力。 祥园智慧社区“党建指导”涵盖“党员之家”和“党员网格”两大功能。 具有党建数字化、服务精准化、处理智能化的基本特征。 党员先锋模范作用纳入一张网络，党建工作透明公开带动社区政务公开透明。 居民可通过小程序端口随时随地查询相关事项处理情况，实现信息资源共享、业务协同处理、服务便捷高效； 以党建引领带动更多志愿服务和联盟服务，形成资源共享和凝聚力，推动更高质量的社区建设、治理和共享。 未来，祥园一号社区也将汇聚更多党建资源，成为集学习、宣传、教育、交流为一体的综合性智慧服务平台，更受社区党员群众欢迎。

党建活动带动服务活动，彰显为民服务魅力。 社区党委和全体党员履行岗位职责，准确掌握全体党员和社区居民情况，组织开展各类共住共建活动，引导在职党员发挥发挥带头作用，群众党员发挥表率作用，网格化领导发挥管理协调作用。 同时，畅通意见建议征集渠道，广泛听取党员群众意见，及时反馈意见，有效展现了为民服务的风采，获得广泛广大社区居民的认同和积极参与，进一步提升了社区治理现代化水平。