发文：广元市人民政府办公室关于印发《广元市加快建设新型智慧城市实施方案》的通知

近日，市人民政府办公室印发了《广元市加快建设新型智慧城市实施方案》（广府办函[2021]12号）（以下简称《实施方案》）。 为便于理解和把握文件精神，重点从六个方面进行解读。

一、《实施方案》的背景

《国民经济和社会发展第十三个五年规划》将新型智慧城市作为我国经济社会发展的重大工程，提出“建设一批新型智慧城市示范”。 省推进数字经济发展领导小组办公室印发《关于加快建设新型智慧城市的指导意见》（川数字经济办〔2020〕号 重点建设开展新型智慧城市试点示范城市建设。与第一轮智慧城市建设相比，本轮新型智慧城市建设更加强调“四新”。一是新目标。强调新型智慧城市的远景目标一是城乡一体化、人与自然融合的“绿色协调”发展；二是新内涵。智慧城市，探索解决公共服务均等化命题的新模式；三是新原则。强调新型智慧城市建设必须始终坚持“开放、共建”的基本原则。 , 和分享”; 四是新方法。 强调要充分发挥建设试点示范的积极作用，“以点带动线，以线带动面”，加快推进新型智慧城市建设。

基于以上背景，在总结分析我市智慧城市发展情况，广泛征求各县区人民政府、市有关部门和单位意见的基础上，不断修订完善，最终形成了《实施方案》。

二、《实施方案》的指导思想

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，着力为城乡基层治理体系创新和能力建设提供强有力的科技支撑，以抓住建设国家数字经济创新发展试验区的机遇。 抓住成渝地区双城经济圈、新型基础设施建设等重大历史机遇，加快经济高质量发展。

三、《实施方案》的建设目标

《实施方案》提出，到2022年，建成1-2个四川特色省级智慧新型城市试点示范县。 积极建设数据要素市场智慧城市方案，数字新型基础设施规模商用，数字产业化和产业数字化程度显着提升，惠民信息服务体系和社会数字治理体系基本建成，一批特色鲜明、集聚辐射带动效应明显 新型智慧城市产业应用有效推进，城市人居环境明显改善。

四、《实施方案》的建设原则

《实施方案》按照“政府引导、协同推进”、“产用结合、创新驱动”、“重点突破、示范带动”、“开放共享、安全高效”的原则，开展建设新型智慧城市。

五、《实施方案》的重点工作

《实施方案》提出，要着力加快信息基础设施建设，加快数据基础设施建设，完善基础信息数据库建设，推进工业数字化转型，推动工业互联网发展，提高电子化质量。政务服务、完善智慧医疗服务体系、深入推进智慧教育建设、完善智慧文化和旅游体系建设、优化城管系统应用、强化智慧交通支撑保障、创新发展新型智慧监管、推进智慧社区基层治理、完善智慧环保监控体系、提升应急管理处置能力、推进市政基础设施智能化等16项重点工作，不断提升城市吸引力、创造力和竞争力。

六、《实施方案》实施办法

由于新型智慧城市涉及面广、跨层级、跨部门协同要求高，为确保《实施方案》目标和重点任务的顺利实现，解决突出矛盾和新型智慧城市建设中存在的问题，《实施方案》在切实落实现有政策措施的前提下，提出了强化组织保障、强化资金保障、强化人才保障等三项保障措施，为加快建设新型智慧城市提供了有利条件。

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为深入学习贯彻党的二十大精神，加强《济南市优化营商环境条例》宣传，不断优化营商环境，助力项目突破这一年，济南市城管系统积极开展各类普法宣传活动，让优化营商环境 营商环境法治建设“层出不穷”。

济南市城管局印发《关于开展“工程攻坚年”优化营商环境普法宣传月的通知》，启动第四个优化营商环境法制宣传月活动，聚焦“工程攻坚年”济南市，大力宣传《条例》及相关法律法规、政策和各部门（单位）新政策措施，推进“工程攻坚年”。 主要开展“工程突破年”和《条例》深入学习、优化营商环境宣传活动，参与“工程突破年”典型案例（案）征集、优化法治营商环境在线有奖答辩活动，服务“工程突围年”《条例》宣传基层行动等。

济南市城管局执法支队持续优化营商环境，为“项目突破年”实施“保驾护航”，做好执法宣传保障。 结合圆桌支部、党建联盟、大队领导分别带队深入工程企业和重点项目开展“工程突破年”服务保障座谈会，了解基本情况项目，解决项目建设中的难点、堵点、痛点，为各方提供帮助，建议认真研究。 充分利用“城管电子普法”新模式，为企业宣讲解惑，减少企业违法行为的发生，取得执法效益和社会效益的双丰收。 下一步，我们将按照谁执法、谁普法的要求，继续强化服务战线，坚持721工作法，转变执法观念，由执法向服务转变，准确落实“第一次违法不处罚”和“轻微违法不处罚”，让执法有法有力有温​​度，为实施“工程攻坚年”贡献力量。

济南市机扫大队召开会议，开展法治优化营商环境宣传部署工作。 会议强调，要充分发挥“马陆党支部”优势，把优化营商环境与城市高架道路精细化综合保洁充分结合起来； 坚决务实不虚心，积极提出工作任务，细化职责分工。 秉承“做事、廉洁、担当、担当”的工作作风，努力拼搏，勇往直前。

济南市弃土处理中心、历下区城管局弃土办联合到山东振盛建设工程有限公司调研。 会议就如何为交通企业发展提供绿色支持、构建绿色政企关系等议题进行了研讨，发布了《济南市优化营商环境条例》解读材料。 与会领导深入了解公司发展动态和诉求，认真听取公司意见和建议，指导和支持公司克服困难、健康发展，体现积极主动、服务至上的工作作风，重塑一家积极向上、具有服务意识的公司。 城管形象、渣土形象。

历下区城管局以“五保门前”责任制和城市市容管理规定为抓手，全面提升城市治理能力水平，有效服务和保障营商环境。 集中优势力量整顿和改善市容。 对沿街、楼宇等商铺、挂贴广告灯箱、广告标贴等不文明行为，执法人员逐街逐户开展排查清理，力争用最有力的措施，在最短时间内营造和营造良好市容和营商氛围。

长清区城管局充分发挥城管对经济发展的“润滑剂”作用，营造良好营商氛围，以新视角审视城市治理，以新思路谋划城市发展，提升城市建设水平。现代化治理、规范投资环境为市场运行秩序提供了有力保障。 营造法治浓厚氛围，通过局办公楼一楼大屏幕滚动优化营商环境宣传标语，强化宣传效果营造浓厚氛围。 加强法规法律学习，特邀山东师范大学法学院王利辉教授《行政法与行政诉讼法》讲座，使执法人员及时掌握法律政策，进一步加强城管执法人员对城管相关法律法规知识的掌握和运用。 执法人员依法行政、依法办案的自觉性，不断提高自身素质、业务水平和依法行政能力。

莱芜区城管局在张家洼街道安泰华府开展“推进灵活执法，营造法治化营商环境”宣传活动。 活动期间，工作人员向社区居民发放了《济南市优化营商环境条例》和《济南市生活垃圾减量分类管理条例》，并向社区居民派发了《济南市市容管理条例》和《济南市市容管理条例》。门前五包”给沿街社区居民。 《方案》等宣传材料，详细解读优化营商环境相关法规政策，认真听取商户诉求，收集大家对优化营商环境的意见和建议智慧城管，告知哪些违法行为可以不予执行对初犯的处罚以及如何开展信用修复等，切实优化企业经营法治环境。 执法人员对沿街城市秩序进行执法检查，清理随意投放、随意张贴小广告等行为，向餐饮企业宣传《山东省餐厨垃圾管理办法》和沿街的旅馆。 对货物通关运输进行执法检查。

城市管理也是生产力。 优良的城市品质和居住环境是投资置业、创新创业的重要参考因素，是营商环境的重要组成部分。 城市管理的每一项任务都是为营商环境服务。 在工作中，城管系统全体干部职工将认真学习《优化营商环境条例》，牢记“法治是最好的营商环境”，努力做到：人人都是企业环境，一切都与经营环境有关。 在各级部门高度重视优化营商环境的形势下，城管人员将为营造市场化、法治化营商环境而不懈努力，为建设现代化强国贡献智慧和力量。省会。

特约记者乔宋振飞

山东商报速豹新闻网编辑 杨千惠

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